日本中央和地方间财政关系研究

来源 :中央财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:rfg45y5465u5
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
中央和地方间财政关系作为一国财政体制的重要基本面,对一国的财政甚至经济的整体运行有着重要影响。同时,受历史、文化、政治等国情因素的影响,各个国家中央和地方间财政关系的格局都表现出一定的特殊性。近年来,受民主思潮的影响,学术界甚至政治界对中央和地方间财政关系的讨论越发激烈,其比较一致的意见是向地方分权,加大地方财政的自主性,以带动地方经济的发展。另一方面,受全球各地偶发的经济危机的影响,中央政府对宏观经济的调控职能也逐渐被重视,盲目地向地方分权也无法被认可。因此,目前关于中央和地方间财政关系讨论的重点是分权的“度”的问题。  战后日本的中央和地方间财政关系体现出明显的“中央集权”特色,虽然自上世纪90年代以来,日本进行了一系列地方分权改革,但并没有撼动“中央集权”这一基本格局。我国1994年的分税制改革,虽然赋予了地方一定的税收自主权,但事实上中央对财政资金的控制能力更强了,导致现在县乡一级的基层财政困难现象已十分明显。在中央和地方间财政关系格局上,我国与日本表现出一定的相似性,在深化我国财政体制改革中,日本的经验具有一定的参考价值,但这并不表明可以不加思考地进行照搬。必须清醒的认识到两国国情也有诸多差异存在,而对日本经验进行适当地和有选择性地借鉴,必须建立在这一基础之上。  本文在对中央和地方间财政关系涉及的相关概念、理论以及国内外学者研究成果进行介绍的基础上,对日本中央和地方间财政关系的格局进行了阐述并给予了评价,再对日本近年来进行的相关改革进行梳理、分析并给予评价,最后针对目前我国面临的相关课题,结合日本经验提出部分政策建议。  全文共分五章。第一章介绍选题背景、研究目的以及国内外文献综述。第二章介绍与本研究相关的概念与著名理论。第三章首先对日本财政制度的基本特色进行简要介绍,再对日本中央与地方财政关系的三个基本面分别进行详细分析,并对这一财政关系格局进行评价。第四章对日本近年来中央和地方间财政关系上的相关改革——“三位一体改革”和配套行政改革等进行梳理和分析;并从理论和实证分析角度对改革成果进行评价,最后提出相关未来课题。第五章针对我国目前所面临的相关问题,合理参考日本经验,给出部分政策建议。
其他文献
金融反贫困作为近年来兴起的一个扶贫概念,提倡通过金融发展来加快反贫困进程,已经成为政府与民众的共识,并在现实中得到广泛的应用,但是理论上对于金融反贫困作用原理的研究却显
为解决苜蓿规模化技术研发滞后于产业发展等关键性问题,采用测土配方施肥试验,结合理论优化模型和计算机模拟寻优技术,筛选出高产苜蓿的最佳土肥配比技术。结果表明:田间测产
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
期刊
石油是工业的血液,被称为黑色的金子,人类社会对石油有很强的依赖。石油价格的波动牵动人心。油价上涨,会影响经济的发展,甚至会影响政治和社会的稳定。历史上,曾因石油价格上涨爆
卫生服务供给水平直接影响到一国居民健康水平及人力资本状况,进而影响国家经济发展水平,因此,卫生服务供给的重要性不言而喻,各国均把提高卫生服务供给水平,改善居民健康水平放在
以胶印机的机构设计为背景,提出了一个集成化的机构虚拟设计平台的体系结构,介绍了基于功能分解的机构概念设计,描述了构造装配模板实现概念模型与装配结构模型间的映射,并阐
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
改革开放以来,我国经济迅速发展,进出口总额不断增加,进出口贸易总额已经稳居世界第三位,对外贸易推动了我国经济的发展,对我国经济发展的贡献度越来越大。但伴随而来的是我国经济
究竟怎样引导学生学好数学,会用数学方法解决实际问题,既教给学生知识,又培养和发展他们的思维能力,提高他们的素质?用什么样的教学方法,达到提高课堂教学效果这一目的,各人在教学实践中各有感悟,方法不一而足,现在我来谈谈教学的几点认识。  一、以“趣味”为前提,让学生自觉参与教学过程  教学的本质属性决定了学生是学习活动的主体,能否主动地投入成为教学成败的关键。一般来说,激发学习动机在导入新课时进行,这
风险管理是商业银行面临的最主要的任务之一,信用评级是度量风险资本的依据,也是风险管理中难点所在。巴塞尔资本协议的出台为商业银行风险度量搭建了规范的框架,特别是2004年新