农村小额信贷是适应农村发展需要,为农村市场主体提供金融服务的重要方式,对解决农民发展经济面临的资金供求矛盾,降低其融资成本,增加其经营收入,促进农村经济的增长,具有十分重要的意义。本文结合多年关注并参与农村小额信贷工作的实践,对国内外农村小额信贷的发展历程、理论研究成果,尤其是我国农村小额信贷事业的各阶段发展情况进行了梳理,区分银行和非银行类机构对小额信贷业务的发展现状进行了剖析,分析了在当前和今后一个时期大力发展农村小额信贷的重要意义。当前农村小额信贷发展面临的主要问题包括信贷风险较大,防范风险较难；信贷利率较低,实现盈利较难；信贷市场较乱,有效监管较难；参与主体较少,积极经营较难；资金比较少,供应比较难；业务能力较弱,高效运作较难。当前和今后一个时期发展农村小额信贷重点内容,包括：要完善小额信贷发展的合作平台,包括完善政府主导机制,整合各方面力量共同参与,建立以银行机构为主、非银行金融机构为辅的小额信贷经营体系与合作平台；要鼓励小额信贷市场调控机制的充分发育,包括支持小额信贷利率逐步市场化,支持建立小额信贷服务的市场竞争机制；要优化小额信贷资金筹集机制,包括加大政策支持力度和再贷款力度,打通小额信贷机构之间的融资通道,聚合更多的农村资金用于小额信贷；要强化对小额信贷可能产生风险的控制,包括建立并完善小额贷款风险防范责任制,完善农村征信体系,构建农村小额信贷风险保障体系,完善小额信贷的风险补偿机制；要提升小额信贷服务水平,包括着眼农户需求改进服务,深入宣传农村小贷服务。为了有效地推动农村小额信贷的发展,要加强立法,从制度上保障农村小额信贷；创新政策,为农村小额信贷放水养鱼；完善管理,保证农村小额信贷的有序运行；提升素质,增强小额信贷的运营能力。