延迟退休对经济增长的影响 ——基于劳动力数量和质量变化的估算

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在我国人口老龄化程度持续加深和人均预期寿命延长的背景下,延迟退休成为必然趋势,如何延迟退休已成为社会普遍关注的焦点问题。本文主要分析三种不同延迟退休方案下中国劳动力供给数量和质量变化的经济增长效应。在模拟测算三种不同的延迟退休方案下劳动力数量和质量的变化的基础上,通过建立经济增长模型,估算延迟退休对经济增长的影响。本文首先从劳动力供给数量和质量、养老基金收支、居民储蓄和消费等层面系统分析了延迟退休对经济增长的影响。实证分析中,首先采用队列要素法,对当前退休政策和三种不同延迟退休方案下2018-2050年的劳动力供给数量和人力资本量进行了预测。预测结果表明,实施三种延迟退休方案都可以对劳动力的供给带来显著增加,但变化的时间节点有差异:激进式的延迟退休政策带来劳动力的增加主要在前期,温和式的延迟退休政策主要在中期,渐进式的延迟退休政策主要则在长期。此外,从长期看三种延迟退休方案都会提升人均劳动力人力资本存量。其次,本文基于我国1997-2017年的数据,运用柯布道格拉斯生产函数,实证模拟出经济增长模型,并通过该模型对2018-2050年我国在当前退休政策以及三种不同延迟退休方案下的经济总量进行了预测。预测结果表明:三种延迟退休方案对经济增长都有促进作用,但三种方案对经济增长最显著的作用分别在方案实施的前期、中期和后期。综合来看,渐进式延迟退休方案更有利于增加劳动力供给和人力资本存量,从而更有利于促进我国经济增长。再次,本文还考察了渐进式延迟退休方案对我国东部、中部和西部三个区域经济增长影响的差异。研究发现,相对而言,延迟退休年龄对东部经济增长的促进作用大于中部和西部,因此,延长退休年龄,有可能拉大三个地区之间的差距。在文章的最后,根据实证结果,本文提出了相关的政策建议。为缓解我国人口老龄化带来的压力,促进经济增长,应该适时推进渐进式的延迟退休政策;同时,应当加大对劳动力的社会补贴,提升其收入水平,通过提升消费水平带动经济持续增长。此外,在实施延迟退休政策时,应加大对欠发达地区的教育投入,提升人力资本水平。
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