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2020年中央农村工作会议强调:“加大财政涉农资金统筹整合力度,发挥财政资金的撬动作用,引导社会资本和信贷资金投入农业农村;深化农村金融改革,发展普惠金融,支持涉农金融机构的金融科技创新和应用,更好地服务农业农村”。同时,2021年中央一号文件指出:坚决把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,加快农业农村现代化,实现农民生活富裕富足,农民增收增长继续快于城镇居民。在继续实施精准施策和帮扶机制的基础上,如何利用普惠金融与金融科技结合的新成果用以持续促进农村居民收入的提升,缩小城乡收入差距、实现乡村振兴是未来“三农”政策关注的基本方向。
关于普惠金融与农民增收,其中普惠金融提升农民增收水平的机制、影响因素以及面临的挑战和对策是研究的重点。随着互联网金融以及数字技术的深入发展,数字普惠金融这一概念逐渐兴起,引发学术界关注。目前有关数字普惠金融的影响研究主要是基于互联网支付、互联网信贷、互联网保险、互联网众筹等新型金融服务快速发展的背景下,描述数字普惠金融的发展现状、发展前景、与普惠金融之间的区别。由此引发思考,数字普惠金融是否同样具有农民增收的作用?如果存在,将借助何种机制作用于农民增收?因此,本研究从数字普惠金融充分考虑普惠金融数字支持程度这一角度出发,界定普惠金融、数字普惠金融、以及数字普惠金融实现农民增收的概念,分析数字普惠金融对本地区农民增收的作用机制以及对邻近地区农民增收的空间溢出机制;刻画2011—2018年珠江—西江经济带数字普惠金融发展与农民增收之间的现状,并运用空间计量模型分析数字普惠金融发展在空间上是否促进农民增收,从而剖析数字普惠金融实现农民增收的直接效应以及空间溢出效应,以期为数字普惠金融更好地实现农民增收提供有益参考。
研究结果表明:首先,从普通面板模型来看,数字普惠金融的发展有利于农民增收。其次,以农村居民人均可支配收入作为衡量农民增收水平的指标,通过全局空间自相关和局部空间自相关检验,均显示这一变量具有显著的正向空间相关性。再次,根据空间杜宾模型的估计结果,可以得出数字普惠金融发展对农民增收的直接效应系数显著为正,且通过1%的显著性水平检验,表明数字普惠金融的发展能够显著增加本地区的农民增收。而且,数字普惠金融的发展对邻近地区的农民增收还存在显著的正向空间溢出效应。除此之外,经济增长也有利于农民增收,表明政府需大力发展经济,促进经济包容性增长;政府支持程度对地区农民增收的作用显著,表明政府需加大财政支出、增加教育投入,增加农村居民人力资本的积累;产业结构的变化对地区农民增收的作用显著,但系数为负,表明需进一步优化产业结构,提升农民群体的人力资本水平;消费水平对于地区农民增收的影响不显著,表明仍需进一步优化消费结构,促进消费结构、消费业态实现升级。
根据以上研究结论,为更好利用数字普惠金融这一提升农民增收水平的帮扶手段,本研究提出如何发挥好珠江—西江经济带数字普惠金融实现农民增收的政策建议:第一,加快数字普惠金融发展变革,提升增收的有效性。创新多元化数字普惠金融服务产品,逐步满足多层次需求;完善数字基础设施,实现数字普惠金融的均衡发展;加强地区之间通力合作,发挥数字普惠金融溢出效应。第二,发挥政府的指引和导向作用,提升增收的精准性。加大政策创新力度,营造良好的金融生态环境;增加教育财政投入,提升人力资本水平;转变增收政策理念,推动增收实践创新。第三,促进产业发展的提质增效,提高增收的可得性。夯实乡村产业基础,优化产业支撑顶层设计;助推特色产业发展,提升产业发展内生动力。第四,激发经济和消费潜力,实现增收的持续性。促进经济包容性增长,共享经济增长成果;挖掘居民消费潜力,引导居民消费结构升级。
关于普惠金融与农民增收,其中普惠金融提升农民增收水平的机制、影响因素以及面临的挑战和对策是研究的重点。随着互联网金融以及数字技术的深入发展,数字普惠金融这一概念逐渐兴起,引发学术界关注。目前有关数字普惠金融的影响研究主要是基于互联网支付、互联网信贷、互联网保险、互联网众筹等新型金融服务快速发展的背景下,描述数字普惠金融的发展现状、发展前景、与普惠金融之间的区别。由此引发思考,数字普惠金融是否同样具有农民增收的作用?如果存在,将借助何种机制作用于农民增收?因此,本研究从数字普惠金融充分考虑普惠金融数字支持程度这一角度出发,界定普惠金融、数字普惠金融、以及数字普惠金融实现农民增收的概念,分析数字普惠金融对本地区农民增收的作用机制以及对邻近地区农民增收的空间溢出机制;刻画2011—2018年珠江—西江经济带数字普惠金融发展与农民增收之间的现状,并运用空间计量模型分析数字普惠金融发展在空间上是否促进农民增收,从而剖析数字普惠金融实现农民增收的直接效应以及空间溢出效应,以期为数字普惠金融更好地实现农民增收提供有益参考。
研究结果表明:首先,从普通面板模型来看,数字普惠金融的发展有利于农民增收。其次,以农村居民人均可支配收入作为衡量农民增收水平的指标,通过全局空间自相关和局部空间自相关检验,均显示这一变量具有显著的正向空间相关性。再次,根据空间杜宾模型的估计结果,可以得出数字普惠金融发展对农民增收的直接效应系数显著为正,且通过1%的显著性水平检验,表明数字普惠金融的发展能够显著增加本地区的农民增收。而且,数字普惠金融的发展对邻近地区的农民增收还存在显著的正向空间溢出效应。除此之外,经济增长也有利于农民增收,表明政府需大力发展经济,促进经济包容性增长;政府支持程度对地区农民增收的作用显著,表明政府需加大财政支出、增加教育投入,增加农村居民人力资本的积累;产业结构的变化对地区农民增收的作用显著,但系数为负,表明需进一步优化产业结构,提升农民群体的人力资本水平;消费水平对于地区农民增收的影响不显著,表明仍需进一步优化消费结构,促进消费结构、消费业态实现升级。
根据以上研究结论,为更好利用数字普惠金融这一提升农民增收水平的帮扶手段,本研究提出如何发挥好珠江—西江经济带数字普惠金融实现农民增收的政策建议:第一,加快数字普惠金融发展变革,提升增收的有效性。创新多元化数字普惠金融服务产品,逐步满足多层次需求;完善数字基础设施,实现数字普惠金融的均衡发展;加强地区之间通力合作,发挥数字普惠金融溢出效应。第二,发挥政府的指引和导向作用,提升增收的精准性。加大政策创新力度,营造良好的金融生态环境;增加教育财政投入,提升人力资本水平;转变增收政策理念,推动增收实践创新。第三,促进产业发展的提质增效,提高增收的可得性。夯实乡村产业基础,优化产业支撑顶层设计;助推特色产业发展,提升产业发展内生动力。第四,激发经济和消费潜力,实现增收的持续性。促进经济包容性增长,共享经济增长成果;挖掘居民消费潜力,引导居民消费结构升级。