广东省渔港建设规划管理问题及对策研究

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渔港是渔民生产生活最主要的后方基地和渔船最重要的避风场所,也是沿海众多中小城镇的重要基础产业依托,在保障渔区群众生命财产安全、避风减灾、生产服务、休渔管理、增加渔民收入、推动渔业产业结构调整、促进渔业经济发展等方面发挥越来越重要的作用,并有力地推动着沿海渔港经济区的发展与形成。渔港建设规划是谋划渔港建设的蓝图,做好渔港建设规划管理,对合理利用资源,科学布局,提高渔港建设的质量、效率具有十分重要的意义。  本文采用比较分析、文献研究、实证分析、访问研究等研究方法,通过了解广东省渔港建设的现状,近年来规划管理的基本情况,比较福建等外省渔港建设和规划管理的情况,分析广东省渔港建设规划管理存在的问题及原因。使用行政规划的基本理论,提出建议:通过转变行政理念树立行政管理人员即规划编制者或主导者的以人为本理念、服务行政理念、可持续发展理念,提高渔港规划的合理性;通过规范规划程序,提高渔港规划的科学性;通过提高公众参与度,提高渔港规划的公正性;通过完善法律法规,提高渔港规划编制和实施的导向性、控制性。为规范广东省渔港建设规划管理提供既有理论意义,又有实践意义的研究结论,切实提高渔港规划及管理的效率,发挥渔港规划的作用。
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