市场化改革如何影响中国经济增长,是20世纪90年代以来过渡经济学最为关心的问题之一。定量分析二者关系的关键在于构建衡量市场化进程的指标。早期的研究多采用非国有经济在工业总产值中的比重作为代理变量,随着改革实践的深入,越来越多的学者参与到测度市场化改革进程的研究中,并取得了如市场化指数等很有价值的成果。但其中一个重要而又容易被忽视的问题是,改革的不同阶段表征市场化进程的重要内容和标志可能存在差异。因此,从划分改革阶段的角度重新开展市场化进程测度的研究很有必要。鉴于此,本文系统梳理了十一届三中全会到十九大以来的重要会议和重要文件,从中提炼出市场化改革的目标和任务,发现改革目标经历了“计划经济为主,市场经济为辅”到“建立社会主义市场经济体制”再到“完善社会主义市场经济体制”的动态演进过程,而在不同目标的指引下改革任务也不尽相同,因此本文将改革目标的达成度和改革任务的完成度作为评价改革的基本原则,并将改革划分为三个阶段:第一阶段是1978~1991年,以增量改革为主的市场培育阶段;第二阶段是1992~2002年,以存量改革为主的市场深化阶段;第三阶段是2003~今,以政府改革为主的市场完善阶段。接着以评价改革的基本原则分别对三个阶段的改革进行分析,发现前两个阶段的改革完成较好,但第三阶段的改革表现出不同以往的复杂性和艰巨性,改革仍有待完成。因此,为了更好地掌握第三阶段的市场化改革进程,针对其以政府改革为主的特点,本文在前人研究的市场化指数基础上加入衡量公共服务供给的指标,并采用相对比较法和主成分分析法对第三阶段的改革进程进行测度并评价。然后,在得到2003~2015年各省份市场化相对指数的基础上,针对各省份市场化进程出现的巨大差异,本文利用泰尔指数对地区差异进行测算分解,搞清第三阶段改革中地区市场化进程失衡的主要原因是来自东、中、西部三大区域间还是三大区域内部。本文得出的主要结论有:第一,通过梳理关于市场化改革的重要文件,发现市场化改革目标和任务的动态演进过程,基于此,本文提出以改革任务的完成度和改革目标的达成度作为评价改革的基本原则,并据此划定改革的三阶段,分析三个阶段的改革发现,前两个阶段的改革完成较好,但第三阶段的改革仍在进行,究其原因是政府改革难度较大,且仍有部分增量和存量上的改革需要完成,因此新阶段的改革表现出不同之前的复杂性,需要加大力度改革否则容易陷入路径依赖导致改革停滞。第二,在对以政府改革为主的市场完善阶段有了定性认识的基础上,本文针对该阶段的进程进行测度,从以政府改革为主的新特点出发,加入衡量公共服务供给的指标,采用相对比较法和主成分分析法进行测算,根据计算,从全国的角度看,第三阶段的市场化相对指数从2003年的4.147上升到2015年的8.897,总体来说改革推进较慢,而与政府改革相关度最高的两个一级指标政府对市场的干预和公共服务的供给得分较低且变动趋势平缓,改革形势不容乐观。第三,从分省份的角度看,市场化进程的地区差异巨大,采用泰尔指数对地区差异进行测算,分解结果显示,各省份之间的差异是区域内和区域间差异共同决定的,区域内差异的贡献率由2003年的36.39%上升至2015年的50.62%,相应的,区域间差异的贡献率由2003年的63.61%下降到2015年的49.38%,说明市场化进程失衡的主要原因从东、中、西部三大区域的市场化改革不同步逐步转变为三大区域内各省份市场化改革的不同步。