税收收入在社会经济中起着十分重要的作用。而以往的税收管理存在很大不足，已经满足不了目前经济发展的需要，所以作为解决这一问题的工具税控收款机已经被广泛地应用到各个行业当中，并且使得税收管理逐渐信息化、自动化。税控系统中最重要的是如何保证系统信息的安全性，使之真正达到其目的。　　根据税控系统的实际要求，本文设计并实现了满足需要的税控器硬件系统，同时鉴于目前的读卡器的接口为RS232时给系统带来连接不便、速度慢等缺点，将USB接口引入系统，有效克服了以上缺点。对USB接口的Firmware驱动程序，采用了系统性好的C语言完成，达到了较强可移植性和维护性。　　为了达到税控的要求中的信息安全性，系统采用了加密功能强、使用简单的智能卡作为系统的数据存贮介质。本文对所组成的智能卡应用系统进行了安全分析，找出其中的薄弱环节，并且提出方案，采用了加密、鉴别、签名等手段来保证整个税控系统中数据的安全性。　　本文还对税控器的软件系统做了分析，设计系统的事务处理循环，使其达到容易扩展和高效的目的，能够更好的处理税控器的各个组成部分。针对整个税控系统的实际需要，还制定出与PC机间的通信协议。结合USB的接口标准协议，智能卡的特点，对协议作出了相应适当的简化和修改。