面对经济的高速发展和经济体制的转轨,越来越多的贫困问题暴露了出来。这种贫困现象不管是在发达国家还是在发展中国家,都不同程度的存在着。而现如今关心和解决贫困群体的境况,帮助他们尽早解决就业的问题也变成了政府亟待解决的重要事情之一。因此,完善社会保障体制,做好最低生活保障工作,已经变得越来越重要了。想解决好贫困群体的社会保障问题,首要的是要解决好最低生活保障制度。最低生活保障制度在城市里占据着重要的地位,也成为中国整个社会保障体系中的重要组成部分。本文以沈阳市的贫困群体为研究对象,本人走访了沈阳市的相关政府部门,收集了大量的数据和资料,并且通过面对面交流的形式和问卷调查的方式,对沈阳市最低生活保障制度的实施情况有了深入的了解。此外,本人还广泛收集了大量的有关社会保障理论的研究资料,采取分析与综合相结合、理论与实践相结合的科学的研究方法,在注意理论的完整性和科学性的同时,强调了对现实的关注。在第一章中,简要地提出了本文选题的背景和意义,研究的现状和方法以及创新点。在第二章中,介绍了一些西方学者对待贫困问题的一些思想以及对中国的启示,然后提出了马克思主义理论对中国解决贫困群体问题的一些创新性的启示。第三章,对“贫困”和“城镇贫困人口”做出了界定,从四个不同的立场和角度分别对“贫困”做出了解释,包括贫困的表象和导致贫困产生的深层次原因等。然后把现阶段沈阳市贫困群体贫困的原因进行了分析并指出了关注社会贫困群体的必要所在。第四章是本文的主体,主要介绍了最低生活保障制度的概念,沈阳市最低生活保障的现状以及存在的问题。这里面本人主要用了很多的图标和数据作支撑。第五章本文提出了健全及完善城镇贫困群体社会救助机制的对策和建议,主要包括完善城市贫困群体的专项救助机制,实行有差别的分类救助模式,建立积极的就业保障机制,完善廉租房制度,完善医疗救助制度和完善教育机制。