新疆南疆村级组织与村民互动关系的研究 ——以阿瓦提县部分村为例

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当前新疆处在“三期叠加”的复杂时局,南疆地区作为做好新疆工作的“棋眼”,其农村基层组织肩负着加强基层党组织建设,落实自治区党委各项工作任务,维护农村社会稳定,落实党的支农惠农政策,促进村庄脱贫攻坚工作,带领村民发展生产增收致富等重要任务,同时在农村的各种复杂关系中成为积极主动的一方,成为农村中各社会力量的主导;而村民作为南疆农村社会的主要群体,自身做到遵纪守法、勤劳努力、支持配合村级组织工作,对南疆经济文化发展、社会稳定以及新农村建设等有推动作用。因而,建立南疆村级组织与村民的良好互动关系有利于维护新疆社会稳定、促进新疆经济发展,对最终实现新疆发展总目标具有重要意义。本文基于公共管理学、社会学、政治学等理论的分析,对南疆农村中的主要社会关系——南疆村级组织与村民的互动状况进行调查和分析,为促进二者互动关系发展提出以下建议:一方面,村级组织应该重视自身建设,履行自身职责,扮演好自身角色,遵守行为规范,多以引领、示范和服务的方式开展工作,使村民信任村级组织、自觉接受村级组织的管理等;另一方面,村民应当遵纪守法,学习现代文化和科学技术,掌握就业技能,勤劳致富,逐步摆脱等靠要思想、严格剔除宗教极端思想等,在监督村级组织工作的同时,接受村级组织和上级政府的引导、规范,与村级组织共同维护南疆社会稳定、促进农业生产、加速增收致富,过上现代文明、自主自力的生活。本文在对国内外相关理论研究的基础上,深入南疆阿克苏地区阿瓦提县部分村庄,对南疆村级组织与村民互动现状及关系状态进行定量定性的分析研究,首先探究南疆村级组织的发展历程及现状,并通过调研数据、资料分析影响两者互动关系的内、外部因素,随后从村级组织与村民两互动主体出发,分别提出改善南疆村级组织与村民互动关系、促进南疆农村和谐稳定的对策建议,旨在为南疆村级组织与村民构建良性互动关系的实践提供参考。
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