中国的环境保护主管部门(简称环保部门)代表环境公益缺乏明确的法律依据,其是否具有原告资格的问题一直争议不断。环保部门的环境民事公益诉讼原告资格的法律定位是环境保护特殊时期的过渡措施,是环境行政执法的辅助与补充。当任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为危及环境公共利益时,作为中国环境公共利益代表机关的环保部门或其他部门,可以提起环境民事公益诉讼。但环保部门应该在穷尽自己的行政救济手段仍不足以遏制环境污染时,才可以提起环境民事公益诉讼。环保部门提起环境民事公益诉讼的权利依据是:环保部门具有诉的利益和环保部门是环境公益信托主体。通过分析环保部门的环境民事公益诉讼原告资格的现行规定和环保部门提起环境民事公益诉讼的司法实践,发现了两个问题,一个是环保部门的环境民事公益诉讼的原告资格未法定化,另一个是环保部门民事公益诉讼与行政执法的角色冲突。对环保部门的环境民事公益诉讼原告资格的建议是:首先,环保部门的环境民事公益诉讼原告资格法定化,然后,环境执法权与环境民事公益诉权协同化,包括明确具有原告资格的环保部门的职责,且环保部门原告资格的确认必须经过合理期限。