纪委信访处理研究

来源 :华中师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chenaabb1111
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
近两年,在《党内监督条例》的强势出击下,党内监督工作取得了很大的进步,但由于制度不完善等诸多原因,导致其在实践中仍存在很多问题。纪委是党内监督的专门机关,而处理党内的信访举报是纪委的工作内容,由此可知纪委的信访工作是进行党内监督的一种方式,那就可以通过完善纪委信访处理工作来适当弥补党内监督中的不足。目前,我国社会改革已进入关键时期,社会经济、思想等的发展都很迅速,但同时社会中各类冲突和矛盾也在日益凸显。因为历史观念“包青天”的影响,加上受我国体制现实情况的影响——行政权力优先于其他部门的权力,使得群众更加依赖于用信访的手段而不是正常的法律渠道来解决矛盾纠纷,信访部门由此应运而生。它存在的目的之一就是维护群众利益,优势在于底门槛、任何问题都可以找信访部门,同时它又能行使一定的行政权以及又能协调司法等机关处理信访问题,加之一些处理成功的案例使得群众更加“迷信”信访,所以信访大军的规模逐年在增长。现实社会中群众不管什么问题只要通过其他方式得不到满意结果都会试图转向信访部门寻求救济,就这样社会转型发展和维护社会稳定的责任就落在了信访制度身上,特别是纪委信访工作部门,压力很大,任务很重。纪委信访工作除了能为党的反腐倡廉、追查贪官污吏工作提供重要情报与线索,又是党做好群众工作的非常重要方式,对于所有纪委业务而言,信访工作的作用不容忽视。因为国家开放、社会改革进一步扩大,社会生活中出现的新冲突和问题挑战着国家各种制度规定,加之随着人们的民主权利观念的慢慢形成,他们就明白要维护自已的各种权益,这样就导致各部门的信访工作任务繁重。最明显的是近几年,因为市场化改革使得工厂或国有企业改制而与职工利益相冲突,国家在大力推进城市化的过程中势必会涉及要化解与群众之间关于土地征用以及房屋拆迁的矛盾,群众法律意识的盲目性与社会制度不完善的矛盾等等,各种新矛盾、新问题相互交织,集体访、越级访、重复信访不断反弹,导致信访工作压力增大、工作量增多。同时在依然没有完全建立起非常完善的信访制度现实社会中,大量的人民群众又尤其偏爱于选择信访这一方式来解决各种各样的问题纠纷,对政府以及纪委来说都是一个难题,信访工作已经开始面临着各种挑战,相关的制度规定也存在明显的不足。所以,完善当前纪委信访工作制度建设是缓解当前信访局势的方式之一。当前纪委信访工作在众多的矛盾和信访群众的期望面前,如何做好当前形势下纪律检查机关群众信访工作和实现该部门的职能,健全和完善相应的制度建设。本文分析了信访在纪委工作中的地位和作用,阐明了纪委处理信访工作的意义;罗列和归纳了现行的纪委处理信访工作的党内党外主要依据以及其他的制度依据,从制度层面上去了解纪委信访工作的处理程序和要求。通过对现有制度的梳理,从而发现制度在现实运用中存在的一些问题及对这些问题进行的分析,并为纪委信访工作相关规定的完善提出了一些可行性建议。纪委信访工作制度的完善应当以实现纪委信访的功能回归为关键点,同时加深信访制度与相关的司法制度、监督制度等的衔接,协调各机构共同合作破解目前的信访困境。主要从规范信访人的行为、健全信访终结机制、健全信访立法制度,加强组织队伍建设、完善考核体系,健全组织协调机制、完善信访权利救济机制等多方面对纪委信访制度予以健全和完善,以提高信访工作效率,及时解决信访群众的矛盾。
其他文献
<正>慈溪农商行强化风险源头管理,从贷款准入、担保方式、联保贷款、风险易发领域四个方面着手,有效防控了担保链风险针对当前担保链风险集聚的问题,浙江慈溪农商行强化风险
依据地空导弹阵地选择要求,给出了阵地选择方案评价的层次结构模型,利用模糊层次分析法确定了权重,并将模糊综合评判法与灰色系统理论相结合,建立地空导弹阵地方案选择的灰色
当代中国城镇化的发展背景远比西方发达国家城市化高潮时期以及大多数发展中国家面临的状态和问题更加错综复杂。在城镇化过程中,缺乏保护、盲目建设、拆古建新、过度商业开
美国著名的数学家、数学教育家波利亚说“掌握数学就意味着善于解题”.这就是说解题教学应当是题目为载体、为了帮助学生掌握数学而进行的教学.“解题教学”一直是一个经久不
吊销营业执照是行政部门对违法企业的一种行政处罚。我国《公司法》规定,企业被吊销营业执照后,禁止从事一切经营活动,但对于经营活动的范畴却没有做出明确的规定。其次,基于股权是一种特殊的权利,目前理论界及实务界对其认定尚存在分歧,因此,公司的股权转让类纠纷在公司纠纷类案件中,占了很高的比例。作者通过检索整理,发现其中涉及到吊销营业执照对股权转让行为影响的纠纷数量也占据了一定的比例,且在解决纠纷的诉讼中,
教学能力对于教师自身的专业发展和学生的培养有着极其重要的影响。然而,许多教师却抱怨有太多的杂事需要处理,没有用来提高自己教学能力的时间。教师的教学投入情况既影响学
北部湾(广西)经济区"4+2"城市旅游资源十分丰富且各有特色、互补性强,旅游合作前景广阔。搞好北部湾(广西)经济区"4+2"城市旅游合作的策略是:以科学发展观为指导,制定旅游可
课堂沉默是学生在课堂教学情境中所表现出的无声且无固定语义的非言语交际行为,是一种值得关注的课堂现象。本文运用叙事研究法、访谈法及观察法等质性研究方法,立体聚焦W市H
面对美元的霸权主义下的美国货币政策的消极溢出,我国国内通货膨胀不可避免地受到来自美国货币政策的冲击。在此背景下,本文针对美国货币政策对我国的通货膨胀的溢出效应进行
随着网络证券交易活动在我国的迅速发展,相关的一些法律问题也随之产生。主要表现在需要对各种复杂利益关系进行平衡、解决网络交易监管制度的不足以及在法律救济方面建立起