在经历了长期苦难的历史之后,柬埔寨开始构建一个和平、发展的国家。最近30年,柬埔寨力图发展自己以进入国际政治舞台。如果没有国际援助,柬埔寨的生存将会十分困难,这些援助由很多国家提供,还包括联合国的支援项目。在这些援助中,中国与日本扮演了积极的角色,在几乎所有领域都是柬埔寨发展进程中的良好伙伴,从建立外交关系时开始,柬埔寨与中国、日本的关系就一直保持着增长的势头。中国与柬埔寨的关系要比日本悠久,在冷战时期,中国就曾向柬埔寨提供军事援助以对抗西方阵营,这种历史上的关系一直延续到现在。中国政府在基础设施建设、政府大楼以及其他援助方面给予柬埔寨很多帮助,但中国对柬埔寨的援助遭到了一些观察家和学者的批评。1993年柬埔寨内战结束之后,日本以官方开发援助的形式开始了对柬埔寨的援助,日本的援助额在诸多国际援助国中居于首位。在过去的几年里,中国向柬埔寨政府提供了一揽子贷款,中国也同日本一样援建基础设施。因此,柬埔寨从中日两国那里得到了很多好处。那些在战争中遭到破坏的基础设施得以修复,每年都会有新的成果。但中日两国在援助柬埔寨方面并没有扮演同样的角色,中国援助柬埔寨主要出于政治考虑,日本的援助则有着长远打算。中日两国提供援助的方式也有所区别,日本的绝大多数援助都是与官方开发援助的特定项目有关的,而中国在提供官方开发援助之外,还在柬埔寨政府提出请求的时候给予不附加政治条件的援助。柬埔寨首相在1988年的一次以“柬埔寨一切罪恶的根源”为题的讲话中提到,中国是柬埔寨的主要援助国,不同于西方国家的是,中国的援助不附加任何政治条件。柬埔寨乐于接受除美国以外的任何援助,因为美国的援助总是带有各种复杂的条件。那么,中日两国给予柬埔寨的援助究竟有多少呢?2007年,中国首次通过国际援柬咨询小组向柬埔寨提供援助,这次柬埔寨接受的国际援助总计6.89亿美元,其中有9150万美元来自中国。22007年至2009年,中国向柬埔寨提供了2.36亿美元未指明用途的援助,而日本同期提供了3.37亿美元。’此外,中国企业在柬埔寨的外国直接投资中居于主导地位,开办了很多服装厂、俱乐部、娱乐场所以及一些与农业和矿产有关的企业。可是,这些真的符合柬埔寨的国家利益吗?在过去数年里,由于人们抱怨俱乐部中的赌博行为导致抢劫与不安全,很多俱乐部被关闭。此外,服装厂工人也频繁发动暴动,以此要求涨工资,并要求资方遵守劳动法的规定。中国企业确实减少了贫困,但这还不是根本上的。也有一些非政府组织对水电站可能危害自然环境与生存环境表示了关注。日本很少有企业在柬埔寨投资,但人们可以看到很多日本的慈善组织在柬埔寨做慈善工作,开办日语学校与招聘公司。综上,我们产生以下疑问：中国与日本对柬埔寨提供的援助都是什么形式的?中日两国的援助对柬埔寨产生了哪些影响?为什么日本企业很少投资柬埔寨?而大多企业都来自中国?柬埔寨政府在这两个援助国之间有哪些倾向性?尽管有很多批评家认为中国对发展中国家的援助是为了本国利益,但本文认为中国在过去10年里对柬埔寨的援助与日本是等同的。本文通过比较中日两国对外援助的异同来研究这两个国家对柬埔寨的援助,尽管国际社会对中国援助柬埔寨有一些批评与争议,但我们应该看到柬埔寨的经济增长与社会发展十分迅速。本文拟分为以下五个章节：第一章引言本章简要阐述柬中关系与柬日关系的历史背景与当前状态,介绍中日两国对柬埔寨援助政策的演变。由于中国曾支持红色高棉政权,所以中国与柬埔寨的政治联结程度比日本要高,柬埔寨前国王诺罗敦·西哈努克自从在1955年的不结盟运动会议上会见周恩来之后,就与中国领导人成为亲密朋友,柬埔寨在经济与军事两方面都得到了来自中国的支持。柬埔寨与日本的正式外交关系是在1953年1月9日建立起来的,在柬埔寨宣布脱离法国统治,实现民族独立之前。柬埔寨在1954年宣布放弃对二战时期日本帝国主义军队在柬埔寨造成的损失要求赔偿的权利,1955年冬,在西哈努克亲王访问日本期间,日本国会通过了一项旨在感谢柬埔寨放弃战争赔偿的决议。1955年12月9日,西哈努克亲王(后来担任柬埔寨首相)与日本外务大臣重光葵以及后来担任日本首相的鸠山一郎签署了日柬友好条约。在随后的时期内,柬日关系就在互相尊重、相互谅解与合作的基础上稳步发展并不断强化。第二章文献综述本章论述发达国家与发展中国家在向发展中国家提供对外援助的过程中各自扮演了何种角色。冷战结束后,日本在援助国中居于首位。在最近10年里,中国以最大援助国之一的形象出现。本章将分析中国与日本对发展中国家的对外援助有哪些不同,以及中国和日本在对柬埔寨的援助中分别起到了哪些作用。第三章理论框架本章讨论理论框架问题,现实主义与自由主义理论对国际援助的关注,可能适用于中国与日本对柬埔寨的援助。对现实主义者来说,对外援助只是实现国家目标的政治工具,援助被作为胡萝卜与大棒,以便对受援国施加政治影响。对自由主义者来说,相互依赖是重要的,可以根据长期性与相对收益来界定国家利益。第四章日本对柬埔寨的援助本章探讨日本与柬埔寨的援助关系以及日本对柬埔寨的援助,尤其是日本的官方开发援助及其对柬埔寨的援助,柬埔寨的很多基础设施是由日本官方开发援助通过日本国际协力机构出资建设的。第五章中国对柬埔寨的援助本章将讨论中国援助柬埔寨的诸多方式,指出中国援助与日本的不同之处。中国自20世纪60年代前国王西哈努克时期就长期支持柬埔寨,当时,中国援建了很多工厂,也取得了很多其它成果。在当代,中国仍然向柬埔寨提供着与日本官方开发援助相类似的援助。