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据人力资源和社会保障部统计,2009年国家公务员招录考试,中央国家机关有97个部门7555个职位面向社会公开招考13566人,到10月28日国家公务员考试网上报名截止日,全国总报考人数已超过105万,有77万人参加考试。而在2007年,国家公务员招考涉及中央机关及其直属机构的89个部门12724个职位,共有111万多人次通过网络提交了报名申请,有74万多人通过资格审查,最终确认人数53万多人,报考与录取的比例约为42:1。以上数字说明,公务员考试已经成为名副其实的中国第一考,成为中国青年才俊越来越趋之若鹜的香饽饽。但我们在关注这样一群“围城外”的热闹现象的同时,却惊奇的发现“围城内”的人却是另外一番心境。很多人忽视了公务员系统中存在的另一个很重要的问题,即公务员流失问题。从比例上来说,我国公务员流失的绝对数量并不是很大,但我国公务员流失的一个最显著特征是“逆流失”现象,即流失的公务员往往是学历高、能力强、素质高的中青年业务骨干。这些人的流失影响了行政机关正常的运转,带来许多不良的影响,这反映了我国行政机关人事管理中存在着很多的弊端,必须引起我们的高度重视。本文从我国公务员流失的现状出发,分析其因为以及造成的影响,从而提出对策,以期对我国行政机关的人事管理提出参考性的意见。
全文共分为四大部分:
第一部分:我国公务员流失的现状。首先对目前我国公务员流失的情况进行描述,总结出流失的特点。
第二部分:影响我国公务员流失的因素。影响公务员流失的因素很多,这一部分首先分析影响公务员流失的宏观因素,然后分析影响公务员流失的微观外部因素,最后分析影响公务员流失的微观个体因素。
第三部分:对以上各种因素进行分析整合,并概括出14个特征要素,从而得出影响公务员流失因素的整合模型,得出诱发公务员离职的不良感受,从而揭示了造成公务员流失的综合因为。
第四部分:公务员流失造成的影响,以及提出的对策。