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本文在分析国内外土地整理内涵、演变历程、评价体系的基础上,结合我国土地整理的发展阶段、理论依据、现实国情和面临的新形势,提出了我国土地整理目标的科学内涵,同时结合土地可持续利用的判别条件等提出了可持续土地整理的判别标准,构建了可持续土地整理的评价指标体系和评价模型,并选择山东东阿高集土地整理项目区作为案例研究区域,对该区的土地整理可持续性进行评价。具体内容包括以下几个方面:
(1)土地整理目标分析
对比分析国内外土地整理演变历程,总结我国土地整理的发展趋势,借鉴国外土地整理给我国的启示,结合我国土地整理目标的确定依据和土地利用新形势,确定了土地整理目标的科学内涵。
(2)可持续土地整理判别标准
分析土地整理可持续性判别的理论基础和我国土地整理实践中存在的制约因素,结合可持续土地利用的基本条件,从资源、经济、社会、生态、景观五个方面建立可持续土地整理的判别标准。
(3)可持续土地整理评价指标体系
首先确定评价指标的选取原则、选取方法,从土地整理的资源、经济、社会、生态和景观效益五个方面选取评价指标并确定指标释义,建立可持续土地整理评价指标体系,在此基础上,确定适宜的量化方法,并采用层次分析法确定各评价指标的权重,建立评价模型,对土地整理的可持续性进行定量化研究。
(4)实证研究
选择山东东阿高集土地整理项目区作为可持续土地整理评价的实例研究区域,结合区域自然、社会、土地资源特性,建立项目区可持续土地整理指标体系,对比土地整理项目前后区域综合可持续发展能力,判断该土地整理项目的可持续发展能力,并检验上述指标体系的科学性和可操作性。