煤炭在我国能源中占主体地位,煤炭工业的发展直接关系到我国能源安全。建国50多年来,我国国有煤炭企业取得了巨大的发展,国有煤炭企业不仅在现在,而且在将来相当长一段时间仍将是我国国民经济的重要组成部分,并由于其发挥的重要作用受到广泛的关注。但是这些年来,由于各种原因,我国大多数国有煤炭企业都面临人才短缺及断层的尴尬局面。二十一世纪的企业竞争,实际上就是人才的竞争,人才已成为企业竞争与发展的最宝贵的资源。煤炭企业要想在日趋激烈的市场竞争中站稳脚跟,必须以人为本,下大力气进行人才的开发与管理。然而煤炭企业的人才现状令人担忧,人才结构不合理,专业技术人员严重匮乏,且流失现象严重,极大地制约了煤炭企业特别是矿山的生存和发展。现在,我国已加入WTO,国有煤炭企业面临严峻挑战,必将参与与其它国家的大型煤炭企业以及更多的其它的大型企业的人才争夺战;煤炭是我国的主要能源,但现在的开采方式及利用,又是对资源的极大浪费及对环境的严重破坏。《煤炭工业“十五”规划》所确定的煤炭工业发展和结构调整的六大重点、四大战略无不需要大量高素质的人才作依托。但煤炭企业现在的人才状况已经成为制约煤炭企业可持续发展的“瓶颈”;当前,谈到煤炭,很多人会马上想到“矿难”两个字,是的,由于人员素质低下,违章指挥、违章作业而引发的矿难实在太多太多。所有这些,使得煤炭企业的人才危机尤为突出。本文在大量收集现有资料和吸收己有研究成果的同时,以人才管理理论为基础,从理论和实际两方面来展开问题的讨论和研究,在论文的研究过程中,采用定性研究与定量研究相结合,比较分析与调查研究相结合的方法。本文从我国国有煤炭企业人才的现状论述入手,着重分析了企业内部人才总体密度偏低、结构不合理,人才引进困难,人才流失严重的现象,并分析了造成短缺现象的各方面的原因。本文在最后部分对国有煤炭企业应对人才危机的对策进行了较为详细的研究,提出了一些针对性的策略和方法。指出国有煤炭企业首先要加强内部的人力资源管理,创造一个留人、引人的机制。其次,可以通过加大教育培训力度以及开展与高校联合办学多渠道引进、培养人才。最后指出政府在解决国有煤炭企业人才短缺问题上应该发挥积极作用。本文注重理论与实证相结合的分析方法,具有一定的可操作性。相信在本文完成之后,能对煤炭企业的发展,特别是人才资源方面的开发与培养起到较好的参考作用。