国际投资仲裁中东道国利益保护法律问题研究

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东道国利益保护是国际投资仲裁制度研究中的一个重要问题,产生的原因是晚近国际投资仲裁庭不合理地侵害了东道国的利益。国际投资仲裁制度产生的主要目的是保护投资者的利益,其制度设计则显然效仿了国际商事仲裁。但是随着国际投资实践的发展、相关各项制度的完善以及投资条约数量的增加,投资者不再处于曾经的绝对弱势地位。在这种情况下,东道国与投资者关系现状与国际投资仲裁制度设立之初的前提和背景已经不相符合,由此导致东道国利益在国际投资仲裁中受到损害。同时,由于当初制度设计者们对于国际投资性质理解上的局限性,未能意识到脱胎于国际商事仲裁的部分制度规则并不适合在国际投资仲裁中适用,因此制度层面与现实层面产生了错位。为了解决这一问题,笔者研究了国际投资领域的多项制度以及条约条款,对相关的多项重要条款和制度中存在的问题作出了具体分析。在第一部分中,明确了“利益”一词在本文中的含义,同时说明了东道国利益受损的现状以及仲裁庭倾向性保护投资者利益的原因。第二部分主要围绕国际投资条约中的问题进行分析,对于经常性地被仲裁庭做扩张解释的公平公正待遇条款、最惠国待遇条款以及保护伞条款作出分析,并结合案例详细分析了仲裁庭对于前述条款作扩大解释的路径,同时对于条约中规定不足的例外条款也做了分析。第三部分分析了仲裁庭对管辖权扩大解释的路径,其中具体分析了属人管辖权、属事管辖权、属时管辖权的扩张方式及其造成的后果。同时,对于仲裁庭管辖权问题的前置条件,即管辖合意限缩的几种方式也详细地列举出来,并结合案例进行分析。第四部分主要分析了仲裁裁决的任意性的原因,其中包括仲裁程序透明度不足问题以及裁决撤销机制的形式化问题。第五部分针对前述问题给出解决方案,鉴于东道国利益保护是全球投资领域的问题,且该问题并不是单一国家所能解决的,需要国际社会各界的共同努力,所以解决方案并未把主体局限于中国。东道国利益保护是国际投资领域中值得重视的问题,虽然该问题是由于国际投资争议解决制度与实践发展的错位产生的“阵痛”,但是作出的研究对于促进各项国际投资制度的发展具有重要意义。
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