应急法制建设中的行政应急性原则研究

被引量 : 0次 | 上传用户:guofeng7303
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
行政应急性原则的研究在我国经历了跌宕起伏的过程。自上世纪80年代末期提出至今,除了在需要的时候拿出来“应景”之外,一直处于被遗忘的角落。与其他行政法原则的研究成果相比,当前学界对行政应急性原则的研究尚少,迄今为止国内尚缺乏一部专门研究行政应急性原则方面的专著,法律实务界也对行政应急性原则的关注甚少。研究的不足导致应急性原则存在边界不清、定性不明、可能被滥用等问题。但事实上,作为应急法制的基础性原则,应急法制建设的客观需要要求我们加大对行政应急性原则的深入研究。正是理论和实践的双重期待,加上笔者的兴趣使然,成就了本文的出现。鉴于目前行政应急性原则存在着理论基础研究不足、边界不清、自身价值不够独立等问题,本文将采取历史梳理、价值分析等方法,对这些问题作出不同程度的解答。本文正文一共分为五个部分。第一部分是行政应急性原则的本体论,即对行政应急性原则概念、性质、适用条件的研究。通过对行政应急性原则历史沿革的梳理,介绍了不同学者对应急性原则的不同理解,完成应急性原则的性质和适用条件的界定。第二部分是行政应急性原则的本源论,即对行政应急性原则的理论渊源和现实基础进行梳理。该部分回溯了中世纪以来和应急性原则相关的思想理论,明确了应急性原则的提出具有切实、源远的理论基石和现实基础。第三部分是行政应急性原则的价值论,即对行政应急性原则所蕴含的价值进行分析。作为一项法律原则,其蕴含价值成为其能否确立的关键。本文在价值分析中,将应急性原则价值的落脚点放在了合理配置行政权和保护相对人正当权利的经典问题上。当然,价值有正面价值和负面价值之分,故在本部分还分析了行政应急性原则存在的缺陷,并对存在的问题作了简要的回应和解答。第四部分是行政应急性原则的运用影响论,即行政应急性原则运用中对传统“三权分立”结构的影响。分析了应急性原则的应用会导致立法机关权限的谦抑、司法机关权限的克制和行政机关权限的集中与扩张。第五部分是行政应急性原则在我国的法律实践论,即行政应急性原则对我国应急法律体系建设的指导意义。指出我国现今应急法制体系存在的问题,通过分析问题,指出通过加强对行政应急性原则的研究,最终制定《紧急状态法》才是解决上述问题的良方。
其他文献
为了纪念我国近代著名的革命家、翻译家、教育家马君武先生诞辰 1 2 0周年 ,2 0 0 1年 7月 1 6~ 1 7日 ,广西师范大学社科联、桂林市社科联、广西史学会在桂林市联合举办学术
我国地大物博有着丰富的自然资源,为当代风景画创作提供了很好的平台。近几年,涌现出了很多题材各异,绘画风格独特的画家。他们生活在不同地区,有着不同的文化背景,生活中直
目的:研究过氧化物酶体增殖物激活受体γ(PPARγ)、B细胞白血病/淋巴瘤-2(Bcl-2)基因在正常肺组织和非小细胞肺癌中的表达情况,比较PPARγ、Bcl-2蛋白表达情况与非小细胞肺癌患者临
“的”字短语作为现代汉语极为常用的短语之一,历来受到学术界的关注,相关研究成果众多。关于“的”字短语的争论主要在于“的”到底是定语标记还是名词化标记,即“省略说”和“
作为一种潜在的持久性有机污染物,短链氯化石蜡(Short chain chlorinated paraffins, SCCPs)近年来正在接受斯德哥尔摩公约的审查。它具有持久性、生物富集性、长距离迁移、
城乡结合部是在城市化过程中产生的兼具城市和农村属性的特殊地带。随着城市的发展,宝山区长江路地区从20世纪80年代的农村己改建为成熟的社区,原当地的村民、市区拆迁而来的
随着教师教育研究的深入,新教师入职教育研究逐渐引起研究者的兴趣,并迅速发展成为教师教育研究的热点问题。自80年代后期开始,各国的教育研究者采用不同的研究方法从不同的
面对能源枯竭问题,人们已经意识到开发新能源的重要性。风力发电和光伏发电有各自的缺点,而风光互补发电可以弥补这一缺点,并且能保证电能输出稳定、可靠,最大限度地满足用户需求
小学六年、初中三年是我国学科教育教学的基础阶段,就语文写作方面来说,小学应培养学生初步的写作能力,初中则培养学生基本的写作能力。这二个学段应是连贯的顺承的,但由于学校校
随着社会的发展,科学技术的作用越来越重要,而以普及科学技术为宗旨的科普读物也引起了世界各国的重视。最近几年,我国加大了对国外科普读物的引进量,因此科普读物的翻译也就变得