小区车库、车位所有权归属之立法完善

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近年来,随着私家车普及率的不断上升,住宅小区的车库、车位(以下简称“停车位”)日益成为一种稀缺资源,随之产生的有关小区停车位权属的纠纷日益增多。虽然我国《物权法》第74条明确了住宅小区停车位“约定归属为主,业主共有为辅”的原则,但由于相关条文粗糙,可操作性不强,仍然给司法实践留下了诸多难题。本文旨在通过分析我国住宅小区停车位所有权归属的实践困难,比较研究国内相关理论学说和主要国家及地区的立法实践,探讨我国现行相关立法的规定及其存在的不足,提出完善我国小区停车位权属的立法建议。全文共分为四部分。第一部分,停车位所有权归属的现实困难和理论争议。本文从有关小区停车位权属的两个案例入手,通过开发商和业主的争议焦点,分析《物权法》第74条在法律适用中存在的现实困难。并以此为起点,梳理国内的小区停车位所有权归属理论。分别阐述了业主共有说、依行政许可确定说、投资受益说和约定归属说,并对各学说的优缺点予以评析。第二部分,主要国家和地区小区停车位的比较法研究。本文通过对美国、德国、法国、日本及台湾地区相关立法例的比较分析,归纳专有、共有两种立法模式的利弊,总结出值得我国借鉴的立法模式,即共有和专有相结合的模式。第三部分,我国小区停车位所有权归属的立法现状及评析。本文从《物权法》、《建筑物区分所有权的司法解释》、地方性法规三个层面阐述停车位所有权归属的立法现状并进行了评析,其中着重探讨了《物权法》第74条的立法缺陷。第四部分,小区停车位所有权归属的立法完善。在前文论述的基础上,提出完善我国相关立法的建议:明确开发商的法定配建义务,确立停车位所有权法定共有和约定归属相结合的原则;为共有停车位设立专用使用权;完善停车位的登记制度。
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