汽车租赁是综合运输体系的重要组成部分，它的产生丰富了道路运输服务的内容，为社会提供个性化的交通服务，并与铁路、航空、水路等运输方式充分衔接，有利于提高人民的生活质量。为了更好地促进汽车租赁行业的发展，需要从汽车租赁发展条件、发展方向等方面深入分析，并提出管理对策。　　本文通过对汽车租赁行业管理部门、典型企业和用户开展相关调研，并以调研数据为例，从企业发展概况、企业服务情况、企业类型、用户分析、管理现状等方面分析了江苏省汽车租赁行业现状，结果表明汽车租赁的企业市场化程度很高，且已经初步形成了一些市场分工，未来市场发展将会较快，需求量大，但同时存在着缺少相关法律法规，行业管理定位不清晰、信用体系缺乏，经营风险较大、市场集约化水平不高和缺乏相关配套支持政策等问题。　　在此基础上，通过汽车租赁行业发展情况和需求分析，讨论了国家和行业发展环境，并提出汽车租赁行业发展目标和思路，即应当坚持“市场主导、政府规范、优化环境”为原则的行业发展思路，逐步形成规模化、网络化、品牌化的发展格局，实现服务水平快速提高，为城镇居民提供安全、品质、个性、方便的出行选择，在全国形成示范效应。　　本文为各级道路运输管理机构在汽车租赁行业管理方面提供了思路，也为汽车租赁企业提供了发展方向，具有较强的研究意义和应用价值。