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随着高等教育改革的不断深入,高校得到了越来越多的自主管理权利,体现在财务管理上,就是高校在教育改革带来一定程度财务运作自主权的同时,也承担了相应的财务风险。规范财务工作、监控财务活动,保障高校财务平稳运转,将财务风险防患于未然是高校财务工作的重心。广东高校举债兴建大学城,总贷款超过180亿元,虽然省政府帮助偿还150亿贷款,但仍留给高校巨额的债务负担。本文目的即是基于对高校尤其是广东高校财务风险进行分析,并提出构建有效的高校财务风险防范机制作为解决之道。
本文首先介绍了研究的背景和意义,并阐述了全文的研究思路和内容。其次对高校财务风险、风险成因以及高校财务风险防范的理论进行梳理,发现对于防范财务风险的研究很多是措施层的建议,缺乏防范财务风险的系统性的成果。接下来,基于对广东省高校财务风险的特殊性和防范财务风险工作的问题,结合财务机制框架思想,提出高校财务风险防范机制的概念:以高校财务目标为统领,在规范财务活动、防范财务JxL险过程中,所形成的相互联系、相互作用、相互制约的功能体系。其框架包含财务的决策机制、激励机制、评价机制、监控机制和预警机制五个部分。再次,根据已有学者对加强各机制的关键控制点描述,提出了评价高校财务风险防范机制健全性的指标体系,并采用专家打分法确定了个指标权重,从而建立了模糊综合评价模型。最后,利用该模型对S大学的财务风险防范机制健全性和有效性进行综合评价和分析,指出S大学防范财务风险工作的可取之处,提出改进意见。