工程变更项目综合单价确定及其争议管理研究

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工程项目建设过程中必然会存在工程变更,而工程变更对工程造价影响重大,因此业主和监理工程师要准确确定工程变更价款。法律法规和合同条件对变更项目综合单价的确定均进行了规定且基本一致,那就是变更综合单价确定的三条原则,即:“合同中有适用综合单价”、“合同中有类似综合单价”、“合同中没有适用或类似综合单价”三种情况下变更综合单价如何确定。法律法规和合同条件对变更项目综合单价确定的规定并不明确具体,监理工程师无法根据第二类和第三类定价原则确定变更综合单价。变更综合单价需要业主和承包人共同确定,当业主和承包人对变更综合单价的确定存在差异时就会产生争议,业主为了保证项目建设质量、成本,以及与承包人建立良好关系,就必须要防范和解决变更综合单价争议。业主和监理工程师必须准确确定第二类和第三类变更定价原则,以及当产生变更综合单价争议时业主必须要实施有效的管理,从而加强业主管理变更项目的能力以及保证业主的利益。针对这些问题本文采用的解决方法如下。第一,通过对三类变更综合单价确定原则的分析界定出“合同中有类似综合单价”以及“合同中没有适用和类似综合单价”两种情况的适用内容。通过分析类似条件下变更综合单价形成过程,给出了材料改变和施工图纸改变两类类似条件变更项目的综合单价的确定方法。第二,分析没有适用或类似条件下变更综合单价的组成,从合同中有适用工作内容和没有适用工作内容两个方面明确变更项目综合单价中人材机费用的确定,给出了承包人让利率的确定的方法,通过明确管理费率和利润率来确定管理费和利润,从而得出承包人变更项目综合单价的成本和利润,给出了变更综合单价成本和利润以及综合单价的确定方法和公式。第三,给出了业主管理变更综合单价争议的二种方法,分别是在合同中加入定价权在先原则的条款、加强承包人承担的风险对其控制权的约束作用或者促使承包人权责利匹配。本文通过对变更综合单价的研究,给出了2种类型变更综合单价的确定方法和适用条件,这些方法能够准确合理的确定“合同中有类似”和“合同中没有适用或类似”变更项目的综合单价,并且能够应用于实际。本文研究探讨出的二种方法能够有效地防止变更综合单价争议事件发生和解决变更综合单价争议问题,并且能够保证变更项目建设质量、节省争议解决时间以及节约工程价款。
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