近些年来,受疫情等不利因素影响,中国经济面临一定的下行压力。为了更好地应对经济下行压力,国家出台了一系列减税降费政策。减税降费不仅是应对疫情考验的有效举措,也是财税制度改革的关键内容。减税降费降低了企业的税费负担,释放了市场活力。随着减税降费的不断推进,其对经济的各种作用逐渐显现。其中,减税降费对企业创新的作用受到学界的广泛关注。企业是创新的主体,创新也是企业发展的不竭动力。提高国家科技创新能力,必须发挥企业的主体作用,促进资金、人才和技术等创新要素向企业流动。减税降费减轻了企业的税费负担,给企业带来了诸多利好,那么减税降费能否对企业创新产生正面影响?减税降费具体通过何种机制影响企业创新?本文以2016-2019年非金融上市公司为研究对象,基于企业专利申请数据和税费负担数据,构建双向固定效应模型,研究减税降费对企业创新的影响。在基准回归的基础上,本文进行了稳健性检验和异质性分析,并引入了企业金融化水平和融资约束程度作为中介变量,利用中介效应模型,实证检验减税降费对企业创新的影响机制。实证结果表明:第一,减税降费显著促进了企业创新。第二,减税降费对企业创新的促进作用存在显著的异质性。实证分析发现,减税降费对制造业企业、大型企业和民营企业的影响显著,对非制造业企业、小规模企业和国有企业的影响并不明显。从地区上看,减税降费对西部地区企业的影响程度大于东部和中部地区。第三,减税降费可以通过抑制企业金融化和缓解企业融资约束对企业创新造成影响。减税降费抑制了企业的金融化趋势,使得企业将更多的资金投入到技术创新上,提升了企业的创新水平。减税降费也能缓解企业的融资约束,减少企业进行技术创新的阻碍,提升企业的创新能力。基于以上的研究结论,本文提出了三点建议。第一,加强减税降费的落实。第二,进一步加大减税降费对中小型企业的扶持力度。第三,开展更深层次的“银税互动”。