在坚决打赢脱贫攻坚战的庄严承诺下,党和政府采取了一系列行之有效的措施助力脱贫攻坚,我国的扶贫工作取得了历史性的成就,在此过程中,土地整治逐渐成为农村扶贫开发的重要政策平台和抓手。就学术研究而言,目前的相关研究不乏从宏观上探讨土地整治对区域减贫的影响,但缺乏对作为扶贫主体的贫困农户在土地整治中的减贫分析和评价,因此本文将着重探讨土地整治对贫困农户的减贫效应,以期能更好地助力脱贫攻坚。本文从减贫的内涵出发,通过现状分析、理论分析、实证分析探讨土地整治对贫困农户的收入效应和可行能力提升效应。研究主要分为三个部分:第一部分为提出问题,主要是第一章,着重对研究背景、研究目的及意义、国内外研究综述、概念界定、理论基础进行阐述。第二部分为分析问题,其中,第二章现状分析:分别探讨贫困农户的贫困现状和贫困地区的土地整治现状;第三章理论分析:根据贫困农户收入来源和性质的不同,分别探讨土地整治对贫困农户家庭经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入的影响,根据贫困农户可行能力的层级分类,分别探讨土地整治对贫困农户生活能力、生产能力、发展能力的影响;第四章实证分析:本文以河南省的两个国家级贫困县的典型土地整治项目为例,通过对整治区和未整治区的贫困农户入户调查获得相关数据,并构建DID模型(Difference-In-Difference Model),对土地整治实施前、后及整治区、未整治区贫困农户的收入和可行能力进行对比分析,得出土地整治减贫的净效应。第三部分为解决问题,其中,第五章主要是针对土地整治在减贫中存在的问题提出具体的解决措施;第六章总结与展望,总结全文,同时指出本研究存在的不足,并对相关研究提出一定的展望,以期能够提高研究的学术水平、指导相关实践的发展。本研究的主要结论如下:(1)基于物质贫困理论、可行能力贫困理论提出贫困农户的减贫既要重视收入的增加也要关注可行能力的提升,从理论上明晰了土地整治对贫困农户减贫的作用机理。(2)土地整治对贫困农户的收入效应显著。本文通过对典型土地整治区的实证分析发现:人均家庭经营性收入的净增效应是406.62元;人均工资性收入的净增效应是447.74元;人均转移性收入的净增效应是50.98元。(3)土地整治对贫困农户的可行能力提升效应显著。本文通过对典型土地整治区的实证分析发现:生活能力提升的净增效应是0.151;生产能力提升的净增效应是0.392;发展能力的净增效应是0.084。(4)土地整治在减贫中存在如下问题:忽视对生态环境的保护、后期管护力度不足、财产性收入增速缓慢、转移性收入增长途径单一,在应用农业知识和生产技能上存在困境、参与土地整治的广度和深度不足。(5)土地整治在减贫中的提升策略:加强生态文明建设、重视土地整治后期管护、充分运用城乡建设用地增减挂钩机制、撬动其他涉农、扶贫等资金,拓宽转移性收入的渠道;利用贫困农户获取农业生产市场信息的惯常渠道,增强信息意识、鼓励和引导贫困农户使用农业知识和生产技能,培养自我发展的动力和能力、增强贫困农户参与土地整治的广度和深度,提高贫困农户的权利意识。