“双减”背景下小学教师工作负担调查研究——以石家庄市Y区为例

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2021年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。该政策在减轻学生学业负担,提升学生身心健康水平的同时,也对教师的教育教学能力提出了更高的要求,同时,学生在校时间的延长和课后服务时间的增加,导致教师工作强度明显增加,工作、专业发展和生活均面临较大压力。因此,减轻小学教师工作负担刻不容缓。本研究运用文献研究法、访谈法和问卷调查法,对石家庄市Y区三所小学的一线教师的工作负担现状开展调查研究,发现问题、分析原因,并提出减轻教师工作负担的建议。首先,通过查阅相关文献、政策,对“教师工作负担”“教师减负”进行概念界定,选择“教师专业发展阶段理论”“双因素论”作为本研究的理论支撑,并了解论述“双减”政策对小学教师的新要求。其次,以石家庄市Y区三所小学的一线教师为调查对象,向其发放问卷开展调查,并选取六位教师进行访谈,通过问卷和访谈结果了解现状,调查结果显示“双减”政策下小学教师工作负担存在以下问题并针对各问题进行原因分析:一是“双减”政策下负担加重,呈现较重水平,问题原因主要为教师减负监督机制有待完善、教师工作内容过于复杂繁重、教师编制与薪资待遇有待调整。二是“双减”政策下教师角色超载,产生职业倦怠,问题原因主要为社会对教师认知偏差,支持不足;社会对教师期望过高,神化教师。三是学校管理工作繁杂低效,工作重心偏离,问题原因主要为学校部分工作缺乏人文关怀、学校管理缺乏民主管理理念、学校治理能力有待更新提高。四是教师专业发展存在阻碍,影响“双减”成效,问题原因主要为“双减”政策下教师思维固化、教师爱岗敬业精神出现偏移、教师专业发展缺乏有力支持。鉴于以上问题与原因,从国家、社会、学校与教师四个层面提出建议,国家层面应推进“双减”工作高效落实、构建教师工作量法律标准、提高教师的工资福利待遇;社会层面应引导社会对教师合理期待、分担教师“双减”负担、加强“双减”事例宣传;学校层面应回归教育教学主责主业、尝试推行弹性上下班制度、助力教师个人高质发展;教师层面应重视树立终身学习理念、加强专业发展的自主性、科学合理规划各项工作。
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