【摘 要】
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改革开放四十年来,中国经济崛起并迅速发展,工业化、城镇化的推进导致农村土地资源被大量开发,农民失地、失业、失房,无所依靠。为维护失地农民合法权益,我国在《宪法》、《
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改革开放四十年来,中国经济崛起并迅速发展,工业化、城镇化的推进导致农村土地资源被大量开发,农民失地、失业、失房,无所依靠。为维护失地农民合法权益,我国在《宪法》、《物权法》、《土地管理法》等法律法规中相继规定,只有出于公共利益的需要且给予适当补偿的前提才能征收土地,征收农民住宅的还应当保障农民居住条件。同时为了切实保障农民权益,我国法律法规、政策文件中都提出要保障农民的知情权、参与权、表达权和监督权,尤其是在十九大报告中,更是提出“巩固基层政权,完善基层民主制度,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权”的目标和要求。但是在实践中由于农民无法有序参与征地补偿,不能维护自身合法权益,导致农民无序、非制度参与,削弱了社会治理效果,阻碍了基层民主建设和经济高质量发展。因此,增强征地补偿中农民参与度对提升社会治理水平,促进社会主义政治民主政治建设和经济建设具有重要现实意义。本文以治理理论和平等理论为依据,围绕W市X区征地补偿过程中农民参与情况,在整合归纳问卷调查结果的基础上,首先梳理农民参与存在的问题,以便能够对农民参与情况有较为客观的认识;其次研究分析问题根源,明确解决问题的切入点;最后,本文结合问题原因从制度、农民组织和政府等三方面提出了征地补偿过程中农民参与的优化对策,以期能够用农民的充分、有序参与来提升征地补偿工作效果,进而推进社会治理创新,扩大基层民主和促进经济发展。
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