我国保险公司内部控制研究

来源 :财政部财政科学研究所 | 被引量 : 1次 | 上传用户:chengxuyuanx
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改革开放以来,我国的保险业得到了迅速发展。无论是市场规模还是参与竞争的市场主体,都迅速扩大和增加。虽然如此,我国的保险业仍处于发展的初级阶段,从保险密度和保险深度这两个指标来看,2012年我国保险密度和保险深度世界排名分别为第61位和第46位,低于一般发展中国家的平均水平。同时,我国的保险业还面临着保险市场结构失衡、保险基金运用方式限制、保险市场体系不完善等问题。加入WTO以后,外资保险公司进入我国保险市场,加剧了市场竞争强度,我国的保险业也因此面临着更多新的机遇和挑战。目前,我国保险业还没有充分发挥出中长期资本的优势,未能充分参与到关系国计民生的重大基础设施、城镇化进程等方向。据统计,截至2014年7月末,保险资金运用余额8.52万亿中,绝大部分通过各种形式配置给银行体系,长期资本的配置效率和与实体经济的对接仍不充分。由于保险市场是与资本市场和货币市场紧密联系的,因此保险公司也面临着越来越复杂的风险,而且日益受到投资环境、货币政策等风险因素的影响。在这种情况下,保险公司如何体现自身的优势,如何提高自身风险防控的能力就显得更为重要了。同时,上市保险公司面临着更多的压力。首先,上市保险公司面临着保监会和证监会的双重监管,上市保险公司的行为和披露必须保证合规、合法。随着外部监管法规和审计的逐步完善和强化,客观上要求上市保险公司必须提高内部控制质量和信息披露质量。另一方面,随着上市保险公司面临的竞争压力越来越大,企业必须加强内部管理和风险防控,以确保降低经营风险,提高总体利润水平。因此,保险公司应切实研究风险防范的办法和途径,积极防范和化解内部风险和外部风险。内部控制是保险公司防范风险的第一道防线,处于基础性的地位。保险公司提高风险控制能力的首要任务是完善内部控制系统。本文从目前中国保险公司内部控制的现状着手,结合在保险公司各部门的从业经历与切身体会,通过对近年来中国保险监督管理委员会行政处罚决定书中所涉及到的诸多保险公司内部控制方面出现的违法违规操作的比较与归纳,总结出财务报告环节、理赔环节、资金运用环节、销售环节、人力资源环节以及行政管理等其他环节共六大项保险公司内部控制环节中出现的问题,对导致这些问题产生的根本原因做了较为详细的解释与切合实际的分析,同时也从自身实践工作中总结出一些解决这些问题的办法,希望能够通过对中国保险公司内部控制制度的探索与研究,总结出一些具备可操作性的、行之有效的建立健全保险企业内部控制的路径与办法。
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