美国对待中国收购兼并充满敌意:假象与现实

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自从中国政府在1997年宣布“走出去”战略到今天,中国的企业已经几乎遍布世界各个角落。但随着中国产业的提升和转型,特别是2008年金融海啸后,中国企业已经逐渐改变了早期单一的能源和基础设施投资,进入到了技术金融服务等高端领域。美国作为世界最为发达和先进的经济体,也成为了中国企业最受欢迎的投资目的地之一。中国对美国投资起步晚但增幅快。在2013年已高达17亿美金,而这一趋势还在继续。但是在过去十年里中国企业在美国的投资可不是一番风顺,在中国国内引起巨大争议的几个海外投资案件均发生在美国(例如:中海油兼并尤先科,华为收购3Leaf,三一风电被总统叫停等)。这些具有争议和失败的案例在中国国内产生了非常负面的影响,中国政府和大多数学者媒体均认为中国企业收购和兼并(mergers and acquisitions)在美国受到了不公正的待遇,遭受到美国国内政治的阻挠和投资安全检查机构的歧视性对待。但是面对中国的质疑,美国政府和学界却认为他们的投资市场对中国企业和其它国家同样自由开放。本文通过文本分析研究了中国政府,学者和媒体发布的各种文本和演讲来确定中国对美国投资环境的态度,也以同样的方法分析了美国政府文件,智库和私人咨询公司来确定美国是如何看待中国赴美的收购和兼并,并且探寻美国的担忧和欢迎分别是什么。之后,对于中国企业赴美收购兼并的环境,文章研究了中美两国存在巨大认识差异的原因,以及美国是否真正存在对中国企业歧视。此外,在研究美国外国投资委员会(CFIUS)时,本文使用了数据分析的方法,通过收集分析官方和非官方的数据得出中国是否受到了不公正待遇。通过分析本文得出以下结论,美国的投资市场的大门同样对中国企业开放,中国企业已经默默地在美国取得了成功,但是一小部分具有争议的案例主要是由于中国企业对美国政府的担忧,美国国内政治结构,以及安全检查机构运作的不熟悉所致,而且美国对于不同的行业和领域有着不同的审查程序和态度,甚至许多领域根本不需要审查。所以,人们使用唯一一种态度去描述美国对华的收购和兼并也是不妥的。而且随着中国企业经验的积累和对美国投资市场的了解,之前那些无谓的失败会越来越少,并且最近几年那些过去失败了的企业又重新在美国取得了成功。所以中国企业应该卸下思想上的包袱,积极准备,大胆地向美国投资市场进发,提升自己在全球的品牌,技术,管理和市场。
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