随着我国城镇化进程的不断深入,农业的基础地位以及农民、农村在现代社会、经济发展中的作用日益突出。农民是我国大多数群体,在我国13亿人口中,大约有8亿多农民。而土地作为农民获取生存来源的最基本依靠,直接关系到农民的生活水平、农村地区的经济发展与社会稳定。在我国城镇化过程中,失地农民数量逐渐增多,失地农民的权益保障问题也逐渐成为了一个严重的社会问题和热点问题。农民在农村土地征收过程中处于明显的弱势地位,而如果农民土地权益以及其他各项权益在受到侵害之后得不到应有的保障,很容易导致农民失去基本生活来源,甚至农民其他的权益,如就业权益、生活保障权益等均会随着土地征用而流失。再加上我国土地制度中由于历史遗留等问题而存在的缺陷,以及部分地方政府滥用征地权现象的存在,令失地农民的权益保障问题越来越突出。本文即针对此现实问题进行研究,综合采用文献资料法、实证分析法等多种研究方法,对兰州市城郊失地农民权益保障问题展开研究,对失地农民权益保障问题提出对策与建议。本文研究共分为四个部分：第一部分为绪论,采用文献资料法,对本文研究的背景、意义、内容、方法、创新之处以及国内外研究成果进行综述：第二部分采用实证研究的方法,通过调查与访谈相结合的方式,对兰州市城镇化建设现状、城郊失地农民现状进行分析,包括失地农民数量、收入、补偿、安置状况等,为下文对策与建议的提出提供依据；第三部分为兰州市城郊失地农民权益受损机制的分析,从经济、政治、文化、身份认同四个角度出发,对失地农民的权益结构展开分析,并从政府征地决策与行为、补偿制度、社会保障制度、监督制约机制、就业政策保障制度五方面出发分析失地农民权益受损因素；第四部分为兰州市城郊失地农民权益保障对策,结合前文分析与研究,从强化政府服务职能、完善征地补偿制度、健全失地农民社会保障制度、构建监督制约新格局以及建立政府主导的就业模式五个方面提出对策与建议。希望通过本文研究,一方面能够从理论的角度上为我国存在失地农民权益保障问题的地区提供理论指导；另一方面能够从实践的角度上为兰州城郊失地农民权益问题的解决提供实践参考。