从全球范围看，FDI投资规模不断增长，从1985年到2008年这13年间，全球FDI年平均增长比率达14%左右。外国直接投资（Foreign DirectInvestment,FDI）作为资本、知识与技术的载体，一方面为发展中国家或经济落后地区带来了所需资金，满足了经济增长和技术进步所需的物质条件；另一方面，跨国企业在东道国投资，在投资厂房、机器设备及产品的同时，也会将先进的管理、技术及优秀的人力资本带到东道国。跨国企业通过与被投资地产业链上下游企业间的紧密关联或创立独立研发组织机构等途径产生技术外溢效应，并以此提升东道国的技术水平，促进东道国的技术进步。FDI带来的先进技术和现代管理经验，以及由此产生的外溢效应，对于缩短落后区域与技术先进区域的技术差距和经济发展水平有重要影响。随着大量外国企业的涌入，了解外国资本在我国是否存在技术溢出、通过什么样的渠道外溢和影响溢出效应的制约因素有哪些对于我国在招商引资和制定相应政策上具有积极的实践意义。FDI技术外溢一直是促进东道国技术进步的一种重要的方式，大量的实证研究得出，技术外溢在不同的国家或者不同的地区，其外溢的效果也不同，究其根本，除了研究方法、样本数据差异以外，也与当地的人力资本有很重要的关系。人力资本决定了东道国对外溢的技术的敏感度，对外溢的技术是否有吸收与转化的能力，因而，人力资本对FDI技术外溢的效应也是不能忽视的。本文在借鉴经大部分学者模型构建的基础上，利用近三十年的重庆市工业部门的时间序列数据作为样本，分析了重庆市FDI技术外溢效应中人力资本的作用。本文在测度重庆市FDI溢出效应水平的基础上通过对人力资本教育水平、人口结构和医疗卫生水平三个方面的度量，研究人力资本等因素在重庆FDI技术溢出效应过程中的作用，进一步阐明外国投资的技术溢出效应对本地企业技术进步和经济发展的影响。通过分析结果显示：从劳动力受教育年限角度考虑，人力资本在FDI技术溢出效应中发挥了重要的作用；基于人力资本结构的实证分析，证明了重庆FDI技术溢出效应，与不同层次、不同结构的人力资本有很重要的关系；基于政府医疗卫生投资的视角，表明重庆市对医疗卫生领域的投资对FDI的技术溢出并未起到促进作用。并在最后为重庆市地方政府提出了相应的政策建议。