本研究以我国被征收农地为研究对象,对我国现存的土地增值理论对农地征收非市场价格形成原因进行了分析。旨在构建以土地增值收益分配为主的土地征收补偿方法,从而保证失地农民在农地被征后能分享土地增值带来的收益,保障他们的长远生计。文章在主体部分是在理论研究的基础上以各省市所征收的农地为研究对象,并假定土地只有两种使用方式——农地和建设用地,因而文中所采用的市价水平数据是以一般的建设用地利用形式来代替市价水平(将各种不同用途的新增建设用地的具体形式进行均质化)。首先,对农地补偿价格、市场价格、农地增值额和农地增值倍数这几个指标进行聚类分析;其次,通过这几个指标进行横向和纵向的对比分析,得出全国被征农地增值规律。同时利用土地增值倍数和土地增值额这两个指标分析出由于采用产值倍数补偿法没有考虑农业生产条件和经济发展水平差异而导致不同地区失地农民损失程度不同的弊端——在农业生产条件较差、经济发展水平较低的西部地区,非市场价格的产值补偿费用所造成的农民利益损失程度较深,农地征收后价格的增值倍数约比东部地区高出几倍;而农业生产条件较好、经济发展水平较高的东部地区,农民损失绝对量较大。再次,本研究还根据国内征收土地的特点利用经济学模型分析了由于政府征地权力的垄断而造成失地农民权益损失的情况。最后,本文遵循“征地补偿要使被失地农民生活水平不降低,达到农业产值的一定倍数并不是最高的原则”的思想,文章提出新的土地征收补偿方法——将现有的土地补偿方法和土地增值分配相结合,并以属于失地农民的农地增值收益部分的多种组合分配形式为主,最终将农地征收行为逐步引入市场。同时文章对这种新补偿方法的实现方式进行初步的探索——土地股权形式。