新疆克州边境民族地区旅游扶贫模式研究

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近年来,旅游的大力发展对消除贫困的作用越来越得到认可。旅游扶贫是通过发展旅游业,兴办旅游经济实体,带动贫困地区和欠发达地区实现脱贫致富的重要扶贫手段。与内陆地区相比,边境民族地区在自然条件、经济基础、公共服务、人口质量等方面存在很大差距,犹如全国小康社会建设中的一块“洼地”。然而,边境民族地区在自然资源、民族文化方面又具有旅游“高地”的特性。克州作为典型的边境民族地区,地处我国西部边陲,为国家深度贫困“三区三州”之一,其辖三县一市全部为国家贫困县。同时,克州具有地貌雄浑、雪山冰川奇丽、柯尔克孜族民俗独具魅力、历史文化丰富等特点,且与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国家交界,旅游行业发展潜力巨大。旅游扶贫成为克州经济社会发展的必然选择。本文选取克州作为研究对象,以旅游乘数理论、比较优势理论等为基础,基于克州独具丰富的自然和人文旅游资源的特点,通过文献研究法、实地调查法、SWOT分析法等研究方法,对克州旅游业发展的优势、劣势、威胁和机遇进行了综合的梳理与分析。一方面,本文根据旅游资源的禀赋特点,将克州归纳为世界独特地貌聚集地、古丝绸之路交汇地、典型柯尔克孜族文化汇聚地、中国西部边境口岸地这四种类型的核心旅游资源的融汇地。另一方面,从着力提高旅游扶贫的覆盖广度和深度的角度来说,将扶贫攻坚和旅游发展结合起来能够使贫困人口最大程度分享旅游扶贫带来的红利并提高参与旅游扶贫开发的能力和积极性。针对克州旅游扶贫模式现状以及存在问题,本文提出了相应的景区带动、古迹遗址、民俗非遗、口岸贸易四种旅游扶贫模式,并明确了各自不同的开发利用主体和贫困群众参与机会的方式。最后,本文从组织职能、管理机制、产业结构、配套体系四个方面提出了保障体系,解析边境民族地区旅游扶贫的模式类型及其创新,探讨少数民族地区旅游扶贫的机制及其优化,并在此基础上提出有关政策建议。总的来说,本研究在一定程度上丰富了边境民族地区旅游扶贫开发模式的理论系统,具有一定的理论意义,也为其他边境民族地区开展旅游扶贫提供理论研究支持和决策参考。同时,本文以实现克州旅游发展与消除贫困的双赢为研究目标,具有较强的可操作性,对克州民族贫困地区及其他地区具有一定的实践指导和借鉴意义。
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