中小企业作为市场经济运行的重要存在形式,承担着促进创新创业、稳定居民就业、协调城乡发展等重要任务,具有不可替代的战略地位。党中央、国务院高度重视民营企业和中小企业发展,出台若干措施健全中小企业政策框架体系,鼓励和支持中小企业健康成长,推动中小企业高质量发展。但是随着国内外不稳定不确定性因素增多,经济下行压力持续加大,同时受银企沟通渠道不畅通、征信体系不健全等问题影响,中小企业生产经营困难日益增多,融资难与融资贵问题反映强烈,政府财政扶持效力相对有限,政策措施难以真正落地见效。本文以此为出发点,探讨如何有效运用财政扶持政策,缓解中小企业债务融资困难,推动湖南走在中部崛起前列。在参阅相关文献的基础上,认真梳理近年来湖南省支持中小企业发展的系列财政政策措施,全面调查财政扶持背景下中小企业融资的现状,从财政视角切入,分析财政扶持在缓解中小企业融资难融资贵方面的作用效力,挖掘湖南省中小企业融资现状背后的问题和矛盾。在中小企业融资基本现状的基础上,系统分析财政扶持对中小企业债务融资能力的影响。结合信息不对称等相关理论知识,深入剖析造成中小企业债务融资困难的原因,全方位、多角度阐述财政扶持对中小企业债务融资的作用机理。通过建立固定效应模型检验财政扶持对湖南省中小企业债务融资能力的影响效果,分析财政对中小企业融资作用不够的原因,指出湖南省现行财政扶持政策在支持中小企业债务融资方面存在的缺陷和不足。针对湖南省现行财政扶持政策不足之处,结合中小企业债务融资现状,从政府财政直接扶持和间接扶持两个角度,提出财政支持湖南省中小企业债务融资“3+3”财政扶持体系的优化设计,明确财政支持的总体目标、基本原则以及整体框架内容。结合优化设计方案制定具体财政扶持举措,对缓解中小企业债务融资困难提出可操作、可执行的财政建议,为湖南省构建系统完整、与时俱进的中小企业债务融资财政支持体系提供有价值的参考。