我国绿色税制的双重红利效应分析

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近些年来,我国经济虽然始终朝着高速高质量的目标向前大步迈进,然而,高速发展的同时也产生了不可避免的问题,那就是对环境产生了一定的压力。对环境进行保护不只是经济发展的要求,更是人民群众的强烈需求。而税收作为调控手段,合理的税收可以有效促进我国的环境保护以及防止资源的浪费。所以,我国为了实现经济环境的协同发展,随即出台了各类税收政策,并开征新税种--环保税,以此来缓解环境压力、解决环境问题。本文针对我国与环境保护有关的税种和环保税,通过理论分析与实证研究,对绿色税制的“双重红利”效应展开探讨。先是分析整理了绿色税制以及“双重红利”的理论内容。分析整理得出,所有有绿色作用的税收条款构成了我国的绿色税制,绿色税制反映的不是某一个时点的状态,而是一个时期内的状态;“双重红利”则是看通过调整税收能否实现经济增长和环境保护。然后,通过理论分析我国绿色税制的经济效应的传导机制和环境效应的传导机制,对这两个效应进行了多角度的分析。随后阐明了近十几年以来,我国绿色税制包含的相关税种和绿色税收的现状以及我国绿色税制的发展变革情况。接着开始进行实证研究,构建了VAR模型,先是研究绿色税收能否产生经济效应,采用了两个指标,分别为人均GDP和城镇失业率,进行了相关检验、脉冲响应分析和方差分解分析等多步分析。实证结果表明,绿色税收能够促进经济增长,但并不能改善城镇失业率,可以说我国绿色税制算是能够产生经济效应。接着研究绿色税收能否产生环境效应,主要选取了三个指标即工业三废排放量指标,同样进行了相关的分析步骤。最后研究结果表明,绿色税收对工业废水排放量虽然能起到抑制作用,但效果比较微弱,而对工业废气排放量和工业固体废弃物排放量的影响方面,并不能产生抑制效果,甚至会产生一定的促进作用,这也说明我国绿色税制不能产生环境效应。根据上述的理论与实证研究分析得出,我国绿色税制主要存在三个方面的问题:一、绿色税制制度不健全;二、环保税设置不合理;三、我国绿色税收征收与管理机制尚不完善。文章就如何改进我国的绿色税收制度进行了探讨。一方面要健全现有的绿色税制,健全环保税,并采取相应的配套政策与措施,另一方面,要使我国的经济与环境和谐发展,提高税收收入、促进就业、促进经济健康稳定增长。
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