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校企合作在高等职业教育办学实践和理论研究中,既是热点,也是难点。近年来,在政府的大力支持和倡导下,在经济发展的直接推动下,伴随对国外合作教育经验的学习,我国高职校企合作教育取得了很大的成就,形成了一些有特色的校企合作教育模式。但是从整体来看,校企合作依然没有成为我国高职办学的特色,存在的问题还很多,其中最重要的一点就是“学校一方热、企业一方冷”的现象还难以改变。
本研究认为在市场经济条件下,利益机制是校企合作发展的动力,是维系其良性运转的纽带。校企合作实质上是高职院校和企业相互博弈,寻求“共赢”的过程。但是由于企业和学校直接利益的兼容性弱,特别是在高职层面上,企业缺乏校企合作的“内驱力”。究其原因主要有以下几方面:(1)国家没有明确的税收优惠政策和操作性强的法律支持,企业的合作成本得不到相应补偿;(2)高校扩招后,劳动力市场恶性膨胀,而高职毕业生优势不突出,企业可以从市场招人而不必参与合作,投入教育成本;(3)目前对高职学生有巨大吸纳能力的主要是劳动力密集型企业,这类企业往往难以承受比较长的人才培养周期;(4)我国市场经济体制还不完善,企业的商业道德意识不强,提高社会声誉虽然能在一定程度上促进企业盈利,但是对大多数企业来说,显然没有多大吸引力;(5)高职院校尚不具备科研的优势,如果企业想通过校企合作来促进企业技术创新,它们会更倾向于寻求与高水平的研究型大学合作,而不是高职院校。所以要促进校企合作教育持续发展,除政府要进一步健全相关法律法规和鼓励政策外,职业院校应主动寻找企业在校企合作中的需求点,培植“双赢”的合作基础,努力构建合作的共同利益平台。
本文立足于高级技能型人才的培养,把校企合作作为一个经济与教育的复合问题,运用项目管理的框架研究了校企合作的整个过程。横向上,以高职院校和企业作为校企合作系统的基本实体进行研究,同时探讨了经济、政治、教育体制等外部环境的影响,内外结合;纵向上,借鉴项目管理的框架,首先深入分析了校企双方的资源比较优势和合作动因,即启动机制;然后,从专业设置、教学实施、师资建设、科研合作等方面探讨了校企合作的具体实施机制;并进一步研究了校企合作的效益评价和反馈提高机制;最后,以北京劳动保障职业学院为案例进行了实证研究。