事业单位分类改革中创新财政投入方式问题研究

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财政投入方式改革的成败,将直接决定着事业单位分类改革能否顺利实现“形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系”这一总体目标。开展事业单位分类改革中创新财政投入方式问题研究,其目的就是结合事业单位分类改革和我国财政体制改革的方向和要求,在研究政府公共服务职能及其提供组织管理制度安排的基础上,确定公共财政的供给范围和方式,改革创新事业单位财政投入方式,不断增强事业单位的生机与活力,积极推行政府向社会力量购买服务,以实现财政投入效益最大化,促进我国公益事业发展。论文采用文献研究、问卷调查及专题调研,主要是从事业单位分类改革的角度研究财政投入方式创新问题。在既有的中央与地方财政体制下,不改变现有的税收体系和政府间财力划分,推进事业单位分类改革中财政投入方式的创新。论文对我国现有的事业单位财政投入方式进行分析,论述了公益服务机构财政投入方式的国内外经验。提出事业单位分类改革中创新财政投入方式的对策与建议。在事业单位分类改革过程中,同期开展财政投入方式的改革创新,做到“同步改革、同步顶层设计、同步实施”,以此来充分释放改革红利,提高财政资金效益,切实保障事业单位分类改革预期目标的实现。
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