反商业贿赂行政执法研究

来源 :中国社会科学院研究生院 中国社会科学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhenzhurujun
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目前,商业贿赂治理在我国已成为反腐败的重要内容。作为商业贿赂治理的主要手段,反商业贿赂行政执法发挥着不可替代的作用。但是相对于反商业贿赂的实际需要,我国反商业贿赂行政执法在理论研究、立法的科学和统一、执法的规范和协调、权利的行使和保障等方面还存在诸多不足。为此,本文在借鉴域外经验的基础上,立足我国实际,围绕我国反商业贿赂行政执法理论和实践的制度建构展开研究。本文包括五章内容。  第一章探讨反商业贿赂行政执法的一般理论。从梳理域外商业贿赂治理的理论及制度入手,论述我国目前反商业贿赂行政立法体系及行政执法体制的构建及其特色,界定我国反商业贿赂行政执法的概念与范围,分析商业贿赂治理相互借鉴及融合的趋势。  第二章研究我国反商业贿赂行政执法面临的主要挑战。从解析社会背景入手,论述商业贿赂成因,解剖其表现形式的复杂性及社会认识的矛盾性给行政执法带来的困局;从解析现有法律规定入手,阐明商业贿赂相关概念、制度的法律本原及其不足;从解析行政执法体制入手,指出其运行现状及其负面作用。  第三章讨论我国反商业贿赂行政执法的界限。结合一起商业贿赂案件,分析商业贿赂行政执法对当事人合法权益造成侵害的可能性,并重点探讨佣金构成商业贿赂的条件,阐明行政执法的前提是保障私权,必须尊重司法权威;行政执法与刑事司法有严格的法律界限,“两法衔接”是商业贿赂治理的有效机制。  第四章阐述域外商业贿赂立法及执法实践。对美国等主要国家及国际组织的反商业贿赂立法、执法机制、执法实践以及可资借鉴的方面作了较为详细的说明和分析,并通过对《联合国反腐败公约》的介绍,研究商业贿赂治理国际化的发展态势。  第五章探索完善我国反商业贿赂行政执法制度的措施。通过借鉴域外立法及实践经验,借《反不正当竞争法》修改之机,提高商业贿赂立法的科学性、理论性和严谨性,保持法制统一;巩固法定反商业贿赂行政执法主体地位,增强反商业贿赂治理部门权威,形成执法合力:加强反商业贿赂行政执法配套制度建设,确保依法行政。  
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