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上个世纪九十年代至去年以来,民工潮的不断涌现引发了众多学者对农民工生存现状的关注;而自去年以来的以珠三角地区为代表的“民工荒”再一次引起人们对农民工权益的密切关注。众多的研究表明,农民工权益维护状况极不乐观,研究者们描述了农民工权益维护难的现状,而且从社会结构、法律层面、政府行为或农民工自身素质等方面分析了造成这种状况的原因,这些方面无疑都是农民工权益维护差的重要原因,但是,本文认为,农民工权益难保障的深层次原因是农民工组织化程度太低、太弱。本文试图研究现阶段珠三角农民工的组织化程度现状,探究是什么因素导致农民工组织化程度低的现状,农民工组织化程度现状是否对农民工权益造成影响,并试图提出现实层面的解决办法和对策。 本文主要采用了问卷调查法,并辅之以深入访谈法。本文根据广东省总工会2005年底对广东省农民工所做的问卷调查为基础,对农民工问卷数据运用SPSS软件系统进行录入和处理,进行统计分析。对分析中尚有疑问的地方和比较敏感不宜设计问卷的问题则进行个案访谈。召开了企业农民工座谈会,还对省劳动和社会保障厅养老处、就业中心等部门进行走访,具体了解广东省农民工权益维护的现状。 研究成果和最终结论: 一、农民工的组织化程度无论是形式组织化程度还是实质组织化程度都不高。从农民工的形式组织化程度来说,农民工加入工会组织成为工会会员的比例低,企业建立工会组织的比例低。从农民工的实质组织化程度来说,农民工加入工会的方式是自愿加入工会成为工会会员的比例不高,农民工参加工会的动机是希望工会维权和有组织依靠的比例不高,农民工权益受损时找工会解决或与其他打工者组织起来维权的比例不高,农民工权益受损后最终由工会帮助解决的比例很低。 二、影响农民工形式组织化和实质组织化程度高低的个人因素和企业因素中,个人因素和企业因素有的呈一定相关,有的没有相关.广东省籍身份的农民工,年龄愈大,外出打工时间越长,愈有可能是工会会员;企业规模越大,职工人数越多,愈是外资企业和制造业,建立工会组织的可能性越大.外出打工时间越长,在企业中是班组长等低层管理人员,农民工自愿加入工会组织及希望工会组织维权的比例就越高,他们的组织化程度就越强。企业规模越大,职工人数越多,越是外资企业,企业成立工会的原因是由于职工强烈要求企业成立工会的比例越高,企业工会主席是职工民主选举产生的比例越高,工会组织越能发挥作用,农民工的组织化程度就越高。 三、农民工组织化程度高低对农民工权益保障有影响。企业工会发挥作用好,农民工权益保障就好;企业工会主席是职工民主选举产生的,农民工的权益保障就好;企业成立工会是因为上级工会要求成立或职工强烈要求成立的,农民工的权益保障就最好或有较大提高;农民工是自愿入会的会员,其权益保障就较好;农民工加入工会的动机是希望工会维权和有组织依靠,其权益保障也较好。 就农民工的具体权益来说,农民工组织化程度越高,他们签订劳动合同的比例就越高,工作时间越短,休息时间越长,月工资越高,加班工资按法律规定计算的比例越高,越少被拖欠工资,企业为农民工购买社会保险的比例越高,企业对农民工的劳动保护就做得越好。