随着现代科学理论和技术的发展,网络化、信息化逐渐成为这个时代的标签。世界的发展与信息技术紧密联系,信息化渗透各行业领域,其重要性不言而喻,促进信息技术服务业在各行业领域的应用,对于加快经济发展方式促进产业结构调整具有重要意义。创新作为促进经济发展的核心动力,决定了一个国家的综合实力,对于信息技术服务业更是至关重要。营改增政策的实施给信息技术服务业带来了冲击,同时也带来了机遇,因此本文意在研究“营改增”对信息技术服务业企业创新效率的影响,为目前信息技术服务业的发展提供新的思路。既有研究主要从创新投入或产出的角度分析“营改增”的政策效应,忽视了创新效率问题,鉴于此,本文基于沪深A股信息技术服务业上市公司2010-2015年面板数据,构建双重差分模型检验“营改增”对信息技术服务业创新效率的影响。结果表明:营改增显著增大了信息技术服务业的研发投入,但是总体上营改增对信息技术服务业企业创新效率的提升不显著,进一步分析不同产权性质企业,营改增对其影响存在差异,发现国有企业在创新参与上较多一些,而对于中小企业是否存在同样的结论,是我们需要进一步研究的课题。