城市管理综合行政执法问题研究

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随着我国经济的快速发展,各地都在加快推进城镇化进程。尤其在当前深化体制改革的新形势下,建设法治国家和法治政府早已成为社会各界的共识。此外,现代政府早已开始从管理型向服务型转变,服务的对象根本上还是一个个具体的个人,因此,城市管理的立法与执法应当始终以打造服务型政府、树立以人为本的理念贯穿始终。应当说,当下我国城市管理工作日益得到重视,并逐渐步入法制化的轨道。虽然目前我国城市管理工作取得了一定成效,但依然存在许多不容忽视的问题。由于城市管理涉及范围较广,特别是在城市管理综合执法方面,已经成为当下我国社会发展过程中诸多矛盾产生的聚焦点。毋庸置疑,城管执法的困境也应当从法治的视角来思考和解决。因此如何有效规范城市管理综合行政执法,解决当前城管执法的困境,也使得城管执法符合最初改革的目标,使得城市环境更加美好,城市生活更加舒适,以及城市的未来更加值得期待,就显得尤其重要。它不仅政府依法行政、行使管理职能的一种手段,同时也是当下法治中国内在要求。因此,对此命题的分析与探究,在一定程度上也体现出其具有的理论与实际意义。为此,文章首先对城市管理综合行政执法的相关概念及其特点做一界定与梳理;其次,介绍我国现阶段城市管理综合行政执法中的相关规定和实践现状;再次,分析我国城市管理综合行政执法所存在的相关立法不健全、执法程序不规范以及监督机制不完善等问题;最后,在前文分析的基础上,提出了规范城市管理综合行政执法依据、明确城市管理综合行政执法程序以及健全城市管理综合行政执法监督等的完善建议。
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