2018年3月12日,在政府政务会议中重点谈到营商环境的优劣对于城市经济社会的发展产生着重大影响。目前使用最为广泛的营商环境评价方法为综合评价法,受指标赋权影响会影响评价结果。本文将赋权方法作为研究重点,提出较优的赋权方法,主要从以下几点展开:首先是营商环境的理论研究,主要包括其内涵、营商环境基础理论、赋权方法的理论研究。将营商环境指数赋权方法作为重点研究内容,对常见指标赋权方法介绍分析其优缺点,根据缺点进行针对性的研究。分析发现:变异系数法更适用于指标间独立性强的样本。然而,在实际中指标关联性难完全避免,该类情况下熵值法可弥补其不足;变异系数法能够有效衡量指标的差异度,使得指标的评价更优;相关系数法适用于指标差异大样本,当指标贡献越大,其对评价值影响越大。基于此,本文尝试进行以下研究:（1）研究内容方面。本文针对营商环境赋权方面的研究,营商环境概念提出不久内容较新,研究了多省域营商环境并对比分析。（2）赋权方法方面。研究营商环境指数赋权方法,结合多种方法优点,使得指标变量间区分效度更显著。在对指标进行赋权时,采用的方法是依据离差平方和最小的思想,将其指标权重的平方差最小作为适应度函数,利用遗传算法求解指标权重最优解。最后,为验证组合赋权方法优良性,使用离散程度进行验证并对西北五省2008-2018年营商环境相关数据进行实证分析。