当前环境问题日益突出,环境污染对于人民美好生活的负面影响日趋加大,绿色发展是促进经济增长和环境污染减少的必由之路,对绿色发展水平进行测度研究具有重大意义。本文从五大发展理念的绿色发展出发,以陕西省10个地市为研究对象,构建包含环境资源绿色发展、技术创新绿色发展以及经济增长绿色发展在内的绿色发展水平评价指标体系,共计16个指标。首先采用核主成分分析法对2019年陕西省各地市绿色发展水平进行非线性测度,再基于熵值-CRITIC两种客观赋权法结合的TOPSIS法对陕西省及其10个地市2012年-2019年的绿色发展水平进行动态测度,剖析陕西省绿色发展的时域和区域特征,最后运用障碍度模型和空间计量模型分析陕西省绿色发展的主要影响因素,并针对性地提出全面提升绿色发展水平的相关对策建议。结果表明:（1）陕西省绿色发展水平总体呈上升趋势,但绿色发展水平整体不高,存在很大的发展空间和潜力,这与陕西省的能源结构、产业结构以及经济结构不平衡密切相关。（2）陕西省10个地市的绿色发展水平八年间具有一定的波动性,各地市的绿色发展存在明显的区域差异,西安市和榆林市的绿色发展水平远超其他地区,商洛市潜力巨大,铜川市绿色发展水平最落后。（3）陕西省10个地市绿色发展的主要影响因素大多来自环境资源层面,“短板”具体体现在单位生态环境用水量、危险废物处置量等方面。空间回归结果进一步说明人均GDP、空气日报优良率、人均公园绿地面积以及进出口总额均对绿色发展有正向影响。