江苏省交通规划设计院是具有公路行业、建筑行业、水运行业甲级资质和工程勘察综合类甲级资质的勘察设计单位。年完成勘察设计总额达2亿元人民币以上，已连续五年进入全国综合实力百强设计单位行列。　　尽管江苏省交通规划设计院的业务范围涉及公路、建筑、水运等多个行业，但其主营业务集中在高速公路的勘察与设计领域。高速公路的规划与建设涉及到国家宏观经济政策，受大环境的影响，江苏省交通规划设计院今年的勘察设计任务量明显萎缩，个别科室甚至已到了弹尽粮绝的地步。　　与此同时，设计院体制改革也正紧锣密鼓地进行，改制的目的是为了减轻政府部门的负担，充分发挥企业自主权，挖掘企业内部潜力，但改制毕竟是一件涉及全体员工的大事，必然会触及一部分既得利益者的权益，改制为设计院带来短期内的不稳定，会引起短期的动荡，而且在市场前景不很乐观的情况下，也会增加改制的难度。在这样的背景下，如何正确认识设计院面临的外部形势，如何整合内、外部资源，克服市场单一、抗风险能力弱的缺陷，寻求新的经济增长点，谋求持续发展，实现做强做大的发展目标，是设计院迫切需要解决的问题。　　论文将企业内外部条件各方面内容进行综合和概括，进而分析组织的优劣势、面临的机会和威胁。其中，优劣势分析主要是着眼于企业自身的实力及其与竞争对手的比较，而机会和威胁分析将注意力放在外部环境的变化及对企业的可能影响上，但是，外部环境的同一变化给具有不同资源和能力的企业带来的机会与威胁却可能完全不同，因此，两者之间又有紧密的联系。　　对竞争环境的分析则采用PEST分析方法。鉴于江苏省交通规划设计院的市场与国民经济的发展、政治环境的稳定、国家宏观经济政策的影响等外界环境有着直接的关系，论文将用专门的章节分析设计院的外界环境及对设计院市场的影响。　　通过对影响企业发展的各方面因素的分析，制定企业业务层及公司层的发展战略，比较不同发展战略的优劣，分析不同发展战略实施的条件，提出适合设计院发展的具体的战略，并对战略实施的内容进行分解，从组织机构、人才配备、市场开拓、品牌定位及建立核心竞争力等方面描述战略实施的具体方法与步骤。