甘肃省中医卫生人力资源现况与需求研究

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目的调查甘肃省能够提供中医药服务的各级医疗机构中全部卫技人员和中医药专业卫技人员的年龄、学历、职称、执业结构分布情况,了解对中医药专业卫技人员的需求,为发展甘肃省中医药事业提供基础性数据,为制定甘肃省中医药事业的发展规划提供科学依据,以促进甘肃省中医药事业更好更快发展。方法借助国家“中医基本现状调查分析”项目建立数据库。分析甘肃省各级医疗机构全部卫技人员及中医药专业卫技人员各项指标的绝对数及相对数,即各指标在相应机构中的构成比、在相应指标总体中的构成比,以及中医药相关专业各项指标在相应总体中所占的比重。结果(1)甘肃省能够提供中医药服务的各级医疗机构共有20450家,其中90家中医医院,346家综合医院,96家中医门诊部,172家社区卫生服务中心,1337家乡镇卫生院,2482家社区卫生服务站以及15927家村卫生室。(2)在职人员共计112786人,其中卫技人员共有99260人,中医药专业卫技人员共有18079人,中医药专业卫技人员仅占全部卫技人员的18.21%,中医药专业卫技人员主要集中在中医医院、乡镇卫生院以及村卫生室。(3)卫技人员的年龄主要在26~55岁之间,其中以26~45岁居多,该年龄结构全部卫技人员和中医药专业相似,但60岁以上中医药专业卫技人员占全部中医药专业卫技人员的比重为6.50%,高于全体卫技人员分布,并且主要集中在村卫生室和社区卫生服务站。(4)全部卫技人员的学历以大专和中专为主,分别占总人数的34.68%和29.13%,本科学历占18.53%,硕士以上学历者仅占1.15%,中专学历者主要集中在综合医院和村卫生室,大专学历主要集中在综合医院和乡镇卫生院。中医药专业卫技人员的学历机构与整体相似,以大专和中专为主,分别占总人数的36.84%和29.35%,硕士及以上学历者仅占1.01%,大专学历主要集中在中医医院和乡镇卫生院,中专学历主要集中在乡镇卫生院和村卫生室。(5)各级医疗机构中拥有职称卫技人员的占相应医疗机构全部卫技人员的比例均高于60.00%,全部卫技人员职称以初级职称为主,初级职称卫技人员共34935人,占全部卫技人员的35.20%,主要集中在综合医院、中医医院和乡镇卫生院;高级职称卫技人员共5164人,仅占全部卫技人员的5.20%,主要集中在综合医院。中医药专业卫技人员的职称仍以初级职称为主,共有4682人,占全部中医药专业卫技人员的45.71%,主要集中在中医医院、综合医院和乡镇卫生院;高级职称卫技人员仅有889人,占中医药专业卫技人员的8.68%,主要集中在中医医院和综合医院;各级医疗机构拥有职称的中医药专业卫技人员占相应医疗机构全部中医药专业卫技人员的比例均高于70.00%。(6)各级医疗机构中中医药专业执业医师共8721人,占全部执业医师的30.76%,主要是中医执业医师和中西医结合执业医师。中医药专业执业助理医师共2359人,占全部执业助理医师的38.20%,主要仍为中医和中西医结合执业助理医师。中医护理专业学历人员共1576人,占总注册护士的6.57%,系统接受过中医基础理论知识和基本技能培训的护理人员共2462人,占总注册护士的10.26%。能中会西的乡村医生数占乡村医生总数的比例较高,为61.27%。乡级级以下医疗机构无资格从业人员共3862人,其中运用中医疗法提供服务者共580人,运用中西医两法提供服务者共1373人。(7)未来五年内拟新进中医药专业卫技人员共26028人,需求卫技人员的学历以大专为主,共需要10797人,占总人数的41.48%,主要是村卫生室和乡镇卫生院,其次为本科学历,共需要9135人,占35.10%,主要是乡镇卫生院和中医医院。需要的专业以中医类专业为主,共需要14968人,占57.51%。结论甘肃省各级能够提供中医药服务的医疗机构中,中医药专业卫技人员相对于全部卫技人员,数量仍然较少,所占比重仍较低,尤其在综合医院。全部卫技人员和中医药专业卫技人员年龄结构分布合理,但学历偏低,高学历人才较少;职称结构与智能比例仍有一定的差距,拥有职称的卫技人员所占的比例仍较低;执业(助理)医师与注册护士的比例与WHO要求的比例差距仍然很大;基层医疗机构,对中医药专业人才的需求量最大。为促进甘肃省中医药事业的快速高效的发展,不仅要增加卫技人员的数量,还要发展一支高素质、结构合理、长期持续提供“简、便、廉、验”中医药卫生服务的高质量中医药人才队伍。
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