中美农业管理体制比较研究

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该文主要通过对中美两国中央政府农业管理部门的机构设置和职能等情况的分析和比较,总结和归纳了两国农业生产管理体制特点.通过分析,该文认为美国农业管理体制具有以下特点:强烈的法制原则、大农业部模式、客体至上原则、职能与手段相结合、沟通与协调相统一、注重信息与效用、市场导向与宏观调控、决策透明与群众监督.在借鉴美国农业管理体制经验的基础上,该文提出了中国农业管理体制改革的基本思路和建议:根据社会主义市场经济运行的内在要求,在健全各项农业法律的基础上,建立一个能够综合掌握和运用各种必要手段,统一管理和协调农业发展各个环节的权威农业主管部门,对农业生产、加工和贸易政策实行统一管理和协调,并形成责任明晰、调控有力、协调有序、决策透明、服务至上的农业管理完整体系.
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