本文的研究目的在于分析我国股票市场股权结构的特殊现状与其历史成因，比较国内外国有股减持问题的解决模式，为我国股票市场上市公司非流通股份的全流通提供理论依据与可供参考的可行的具体方案建议。 本文在写作过程中主要采用了文献调研与实践相结合的方法，参阅了大量相关文献，参加了一些学术研讨会议，实时跟踪了近年来在国有股减持方面的动向，通过总结国有股减持早期实践、“六月方案”以及今年年初“阶段性成果”失败的经验教训，得出结论：必须从全流通的高度来解决我国上市公司二元化股权结构的顽疾，并试探性的设计出现阶段可行的股权全流通方案——流通股拆细方案，即按流通股股票的发行价与不流通股的折股价的比例关系进行社会流通股的“扩股”，这即尊重了我国股市发展的特殊历史，也极大的保护了广大流通股股东的利益，必将有利于我国股市长远的发展。但此方案需要政府作出较大让利，管理层必须用历史的眼光和勇于创新的魄力才能最终顺利实施。