国家森林城市是各项建设指标达到国家规定标准并经国家林业主管部门批准授牌的城市。创建国家森林城市是通过城市森林建设,改善城市生态环境,促进人与自然和谐的过程。公众是创建国家森林城市的直接收益者,公众满意度是对创建效果的科学评判。本文以广东省中山市为例,结合森林生态学、景观生态学和森林美学等理论,在梳理国内外有关城市森林建设和公众满意的相关理论及文献的基础上,构建了中山市森林城市建设公众满意评价体系,通过实地调研、问卷调查等研究方法,综合分析了中山市森林城市建设的公众满意情况,得到以下结论:（1）结合《国家森林城市评价指标》及公众满意评价等相关文献,本文建立了中山市公众满意评价体系。评价体系由林业建设、森林质量、社会服务和环境效益等四个准则层构成。其中“林业建设”包含森林面积、绿地数量、道路绿化、水岸绿化、立体绿化五个指标;“森林质量”包含树木长势、乔灌草配置、植物形态多样性、植物色彩丰富度、植物搭配和谐协调性五个指标;“社会服务”包含科普宣传、管理制度、生态游憩场所、生态教育基础设施、环境卫生设施五个指标;“环境效益”包含降噪情况、空气改善质量、水体改善质量三个指标。（2）运用模糊综合评价方法,市民对中山市森林城市建设满意评价得分为3.826分,为基本满意。其中:森林质量的满意得分（3.943）最高;其次是林业建设满意得分（3.858）和社会服务的满意得分（3.790）;环境效益的满意得分（3.643）最低。（3）根据问卷数据统计及现场调研结果,认为中山市森林城市建设整体较好,但存在立体绿化较少、创森科普宣传不到位、水体改善质量有待提高,郊区整体公众满意度低于市区等问题。（4）针对以上问题,本文提出了加强立体绿化、提高科普宣传力度、注重环境质量整体提升、加大郊区森林城市建设等策略。