以2009年三峡工程水利枢纽竣工为标志,库区城市进入建设后期,在取得瞩目建设成就的同时,城市也面临着建设空间大规模扩张与城镇人口迅速聚集带来的安全问题。面对不断攀升的灾害风险,学界当前针对库区城市防灾的相关理论与方法研究尚处于起步阶段,缺乏适应于库区城市地域特征的防灾效能评估与控制方法。防灾空间作为城市空间附属部分,平日参与城市日常运行,灾害发生时发挥其防灾功能,起着平灾两阶段衔接作用,从原先较忽视的部分逐渐出现在人们视野。在新的时代背景下,城市防灾空间构成与内涵也在不断丰富和完善,但对库区城市而言缺乏系统性与针对性,需要从库区城市特殊性出发,挖掘防灾空间的构成与评价差异,构建适应库区语境的城市防灾空间规划体系。研究从库区城市防灾空间整体出发,遵循“问题提出—体系构建—实践评价—布局优化”的思维逻辑,坚持理论与实践并重,通过对库区城市防灾空间的构成与评价差异分析,提出库区城市防灾空间规划体系,并从防灾空间的有效性、可达性与安全性入手,以长寿与涪陵这两座库区代表城市为例进行实证研究,对城市防灾空间进行需求端（城市潜在风险）与供给端（城市防灾空间）两方面的效能分析与评估,从而提出适应性的实证研究建议。本文的研究内容包括绪论、正文和结语,共七章。其中,第一章为背景与理论研究,从现实与理论两个层面阐述本次研究的目的与意义。第二章为调研与规律总结,以城市空间的角度对库区城市防灾进行了规律认识,分析当前库区城市防灾空间存在的效能不足问题。第三章是本文的理论构建部分,主要从库区城市防灾空间构成差异与评价差异出发,对库区城市防灾空间规划体系进行原则、思路与方法的构建。第四章与第五章为实践评价,主要从需求与供给两方面进行防灾空间的效能分析与评估,其中第四章为防灾空间需求侧分析,包括基于Arcgis建立本次研究城市的基础数据库,以及从城市防灾空间需求层面对长寿、涪陵城市进行灾害风险分析;第五章为防灾空间供给侧评价,主要从防灾空间要素出发,对道路交通、开放空间与具有防灾功能的公服设施进行分析,并就长寿与涪陵城市防灾空间进行效能评估。第六章为实证研究建议,包括在前文分析与评价基础上,提出不同防灾空间要素的实证研究策略,以及针对防灾空间缺口区域,结合网络分析工具,提出选址建议。第七章为结论与展望,归纳本文构建的库区城市防灾空间效能评估体系与相关技术方法的不足,并对后续研究提出建议与展望。