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建设社会主义新农村,是党中央根据我国目前经济社会发展状况、贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会所作出的一个重大战略部署。围绕社会主义新农村建设,我国在建国初期就曾经展开过有益的探索,但由于种种原因,我国农业和农村发展相对滞后,严重影响了全面建设小康社会目标的实现。全面建设小康社会,是建设具有中国特色社会主义事业的关键阶段。全面建设小康社会关键在农村,重点和难点也在农村。因此,在新的历史时期,社会主义新农村建设的成败,关系到“三农”问题的妥善解决,关系到农民的切身利益,更关系到我国全面建设小康社会目标的顺利实现。
建设社会主义新农村,对政府职能转变提出了新的、更高的要求。经过多年的改革和完善,我国政府职能转变取得了显著的成效,然而,在社会主义市场经济条件下,我国政府职能转变与社会主义新农村建设的要求还有一定的差距,需要进一步予以改进和完善。本文采取理论分析法和实证分析法,对永康市新农村建设中政府职能转变作个案分析,从中找出社会主义新农村建设中政府职能准确定位的目标和途径,并通过分析为永康市进一步构建服务型政府提供建议,为新农村建设提供参考。
本文主要分五个部分:
第一部分是一般性理论阐述,简述了主要的政府职能理论,指出论文写作的方法和现实意义。
第二部分通过阐述社会主义新农村的内涵,论述了永康市新农村建设的现状和问题。
第三部分分析了永康市新农村建设中政府职能定位的偏差。
第四部分提出社会主义新农村建设中政府职能转变的目标——构建服务型政府以及地方政府职能转变。
第五部分叙述永康市新农村建设中构建服务型政府的探索,并对永康市进一步构建服务型政府提出了几点建议。