经中央同意,中央组织部等有关部门决定,从2008年开始,用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。2008年10月,党的十七届三中全会决定,“引导高校毕业生到村任职,实施一村一名大学生计划”。至此,肇始于1995年的大学生村官政策开始在全国范围内展开。大学生村官政策是党中央作出的一项重大战略部署,是培养党的接班人、使党的事业薪火相传的重要举措,对于加强党的基层组织建设,推进社会主义新农村建设具有十分深远和重大的意义。本文在前人研究的基础上,试图对这一具有重要理论和现实意义的问题进行更为深入的探讨。论文共分为四个部分。论文的第一部分绪论,阐述了论文的研究背景和意义,总结分析了国内研究现状,提出了本文的研究思路和方法以及本文的创新之处。论文的第二部分是大学生村官政策概述,在这部分对大学生村官及大学生村官政策进行了界定,分析了大学生村官政策的政策背景并对大学生村官政策的重要意义进行了深入分析。论文的第三部分是大学生村官政策的实施现状及困境,此部分,阐述了大学生村官政策的沿革,对大学生村官政策的实施现状进行了分析,并提出了实施中遇到的困境,主要包括：实施中无法可依、大学生村官政策的政策目标不明确、大学生村官任职动机多样、大学生村官待遇偏低、大学生村官综合实践能力不足以及大学生村官面临前途困境。论文的第四部分是完善大学生村官政策的对策,此部分是论文的重点部分,针对大学生村官政策实施中所遇到的问题,提出了全面系统的对策建议,包括：修改和制定相关的法律法规、完善大学生村官计划的支持制度(确保财政支持、提高福利待遇、成立专门管理机构、充分发挥高校的支持作用)、完善大学生村官的选任机制、完善大学生村官的培训机制、完善大学生村官的工作机制、完善大学生村官的考核激励机制以及完善大学生村官的出口机制。