随着国家商事登记制度改革,公司登记越来越便利。但随着商事登记制度便利化的推进,商事登记形式审查制度的明确,部分申请人通过提交虚假材料取得公司登记领取营业执照,这不仅有损公司登记的权威性,而且给市场交易带来不确定性,给市场经济秩序留下了隐患。在有限的行政规制和复杂的利益相关者及其诉求中,如何行政规制提交虚假材料取得登记的违法行为?本文以庚公司提交虚假材料取得公司登记的案例为基础,将合法性、合理性、及时性和权益保障作为行政规制有效性的核心,通过回溯庚公司行政处理一案的案卷、查找文献、比较研究等方法,从公司登记的行政规制属性和利益相关者对行政规制有效性的影响两个方面入手,对提交虚假材料的行政规制进行了分析。在公司登记的行政规制属性方面,本文从行政规制的角度分析了商事登记制度中的商事主体成立机制、行政机关介入商事主体登记的程度、登记违法行为的责任承担,并根据案例阐述了形式审查与行政机关、行政相对人的责任承担、“受害人”救济、公权力（行政机关）法律责任、行政规制惩戒不足、职权和程序供给不足等问题,这是行政规制应然层面的问题分析。在利益相关者对行政规制有效性的影响方面,运用利益相关者理论,对识别的利益相关者的利益诉求进行阐述后,从考核评价制度下的行政规制有效性、利益诉求变化对行政规制的影响、复杂利益相关者诉求对行政规制的影响和利益相关者权益保护对行政规制的影响四个方面,对行政规制的实然层面进行了分析。结合实然和应然层面的分析,本文对提交虚假材料取得公司登记行为的行政规制提出了路径建议。目前我国商事登记制度还在改革探索完善过程中,还存在诸多不足,在强调商事登记政府公共服务属性的同时,要强化商事登记的行政规制属性建设:要坚持公司登记的行政规制属性建设,探索建立适合中国国情的登记制度及配套制度;对于改革探索期间的行政规制,建议通过流程优化完善,防范、处置、善后提交虚假材料取得登记的行为。